息诉罢访承诺书在满足一定条件下是具有法律效力的，但并非在所有情况下都绝对有效。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律效力基础

息诉罢访承诺书，作为当事人在纠纷解决过程中达成的书面文件，其法律效力主要源于《中华人民共和国民法典》中关于民事法律行为及合同效力的规定。根据《民法典》第一百四十三条，有效的民事法律行为需满足以下条件：

1. 行为人具有相应的民事行为能力：这意味着签署承诺书的当事人必须具备完全民事行为能力，能够理解和承担承诺书所带来的法律后果。
2. 意思表示真实：承诺书的内容必须是当事人自愿、平等、充分知晓自身权利义务后作出的真实意思表示。如受到欺诈、胁迫、利诱等因素影响，导致意思表示不真实，承诺书可能无效。
3. 不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗：承诺书的内容不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益及他人合法权益。若限制或剥夺当事人的法定权利（如申诉权、控告权等），该部分内容无效。

二、承诺书的有效要件

除了满足上述民事法律行为的基本条件外，息诉罢访承诺书还需具备以下有效要件：

1. 内容合法合规：承诺书的内容必须严格遵守国家法律法规，不得违反禁止性规定，同时也不能侵犯他人的合法权益。
2. 双方合意：承诺书的签署必须是基于双方的自愿和真实意愿，任何欺诈、胁迫或利诱等不正当手段都可能导致承诺书的无效。
3. 不剥夺法定权利：信访是公民、法人或其他组织的法定权利，承诺书不能完全剥夺这一权利。对于新情况、新问题或合理合法的信访诉求，即使签署了承诺书，当事人仍有权提出。

三、可能存在不合法或无效的情况

尽管息诉罢访承诺书在满足一定条件下具有法律效力，但也存在一些可能使其不合法或无效的情况：

1. 存在胁迫、欺诈等情形：如果信访人是在被胁迫或被欺诈的情况下签订承诺书，根据《民法典》的相关规定，受欺诈、胁迫方有权请求人民法院或仲裁机构予以撤销。
2. 违反法律强制性规定：承诺书内容若违反法律、行政法规的强制性规定，如限制信访人的合法权利或以违法方式解决问题，该承诺书条款会被认定无效。
3. 损害国家、集体或他人利益：承诺书若旨在损害国家利益、集体利益或第三方合法权益，也会导致承诺书不具有合法性。

四、实际应用中的考量

在行政与司法实践中，息诉罢访承诺书可以作为处理信访事项的一种辅助手段。行政机关在判断信访事项是否已妥善解决时，可以参考承诺书的签署情况。但行政机关不能仅仅依赖承诺书就拒绝处理合理合法的信访诉求。同样，法院在审理因承诺书引发的争议时，也会全面审查承诺书的签署背景、过程及其内容。对于存在违法违规情形或侵犯信访权利的条款，法院可能认定其部分或全部无效。

五、建议与注意事项

1. 签署前充分了解：当事人在签署息诉罢访承诺书前，应充分了解其法律意义和后果，确保内容真实、合法，并自愿作出承诺。
2. 保留相关证据：如签署过程中存在胁迫、欺诈等情形，当事人应保留相关证据，以便在需要时维护自身权益。
3. 咨询专业律师：对于复杂的法律问题或涉及重大利益的承诺书签署，建议咨询专业律师以获取更全面的法律意见。

总结来说，息诉罢访承诺书在满足真实意愿、合法合规、不侵犯他人利益且不违背公序良俗的条件下具有法律效力。但当事人在签署前应充分了解其法律意义和后果，并谨慎评估自身权益是否受到损害。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。