结论前置：根据《中华人民共和国工会法》及相关规定，以下人员不能担任工会委员：企业主要负责人的近亲属、企业行政负责人（含行政副职）、外籍职工、不具备工会会员资格的人员、特定情形下的人员（如无民事行为能力者、犯罪未逾期限者等）、与用人单位存在严重利益冲突或曾经违反工会章程的人员，以及特定职位如法定代表人、合伙人及其近亲属、人力资源部门负责人等。以下是对这些限制的详细解释：

1. 企业主要负责人的近亲属：

   • 法律依据：《中华人民共和国工会法》明确规定，企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。
   • 实际影响：这一规定旨在防止利益关联影响工会的公正性，确保工会能够独立、公正地维护职工权益。

2. 企业行政负责人（含行政副职）：

   • 法律依据：同样基于《中华人民共和国工会法》的相关规定，企业行政负责人不得兼任工会委员，包括工会主席等职务。
   • 实际影响：若企业行政负责人兼任工会委员，可能导致工会在处理职工权益问题时难以保持客观公正，无法有效维护职工的合法权益。

3. 外籍职工：

   • 法律依据：工会是职工自愿结合的群众组织，主要职责是维护职工权益和组织民主管理。外籍职工因国籍和身份特殊性，可能在法律适用和权益保障上存在差异。
   • 实际影响：外籍职工可能不熟悉本国劳动法律法规和工会工作要求，难以充分代表和维护本国职工利益，且可能受语言、文化限制影响工会工作。

4. 不具备工会会员资格的人员：

   • 法律依据：《中华人民共和国工会法》第三条规定，工会委员必须是工会会员。非劳动者或不以工资收入为主要生活来源的人员不具备工会会员资格。
   • 实际影响：不具备工会会员资格的人员无法充分理解工会的工作和职责，难以有效履行工会委员的职责。

5. 特定情形下的人员：

   • 参照法规：可参照《中华人民共和国公司法》第一百四十六条关于不得担任公司董事、监事、高级管理人员的规定，包括无民事行为能力者、犯罪未逾期限者、对破产负有个人责任者、违法被吊销营业执照的企业法定代表人等。
   • 理由：这些人员因存在法律或道德上的瑕疵，不宜担任具有公信力和责任性的工会委员职务。

6. 与用人单位存在严重利益冲突或曾经违反工会章程的人员：

   • 实际影响：这些人员可能损害工会利益或会员权益，不利于工会的健康发展。例如，与用人单位存在严重利益冲突的人员可能在工会工作中偏袒用人单位，损害职工利益。

7. 特定职位的人员：

   • 具体职位：法定代表人、合伙人及其近亲属、人力资源部门负责人等。
   • 理由：这些职位与工会委员的职能存在潜在冲突，可能影响工会的独立性和公正性。例如，法定代表人和合伙人代表企业利益，人力资源部门负责人负责人事管理，均可能与工会委员维护职工权益的职责产生冲突。

法律建议：在选拔工会委员时，应严格遵守法律规定，确保选拔过程公开、公正、透明，排除上述不适宜人选。同时，应加强对工会委员的培训和教育，提高其法律意识和职业素养，确保工会能够独立、公正地维护职工权益。

进一步思考：工会作为职工自愿结合的群众组织，其独立性和公正性至关重要。因此，在选拔工会委员时，除了遵守法律规定外，还应考虑候选人的道德品质、职业素养和群众基础等因素。只有这样，才能确保工会能够真正代表职工利益，维护职工权益，促进企业和谐发展。如果您在工会委员选拔或工会工作方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。