结论：虽然全国性交通法规并未对副驾驶乘坐人员的年龄作出明确限制，但部分地方性法规有具体规定，且从安全角度出发，强烈建议12周岁以下（或身高不足1.4米）的儿童不要坐在副驾驶位置上。

详细分析如下：

1. 法规层面：

   • 全国性法规：目前，全国性的交通法规并未对副驾驶乘坐人员的年龄进行明确规定。这意味着，在法律层面上，并没有统一的年龄限制标准。但这并不意味着可以随意安排儿童坐在副驾驶位置，因为安全始终是第一位的。
   • 地方性法规：部分地方为了加强道路交通安全管理，出台了相关的地方性法规。例如，上海市和深圳市就明确规定，不得安排未满十二周岁的未成年人乘坐副驾驶座位。这些规定体现了地方政府对儿童乘车安全的重视，也为我们提供了明确的指导。

2. 安全考虑：

   • 儿童身体特点：儿童由于身体发育尚未完全，骨骼和肌肉相对脆弱。在车辆发生碰撞或急刹车等紧急情况下，副驾驶位置上的安全气囊和安全带可能会对其造成严重伤害。安全气囊弹出时的冲击力对于儿童来说可能是致命的，而安全带也可能因为不适合儿童的身材而无法提供有效保护。
   • 安全带设计问题：副驾驶位置上的安全带是按照成年人的身材设计的。对于儿童来说，这样的安全带并不适合，可能无法在紧急情况下提供有效的保护。反而可能因为不合适的束缚方式，增加儿童在行车过程中的风险。
   • 儿童自我保护能力：儿童的自我保护能力相对较弱，他们可能无法像成年人那样迅速应对突发情况。坐在副驾驶位置上，儿童可能会面临更多的安全隐患，如误触车内按钮、干扰驾驶员驾驶等。

3. 实际执法与建议：

   • 实际执法：在实际执法过程中，交警通常会对儿童坐在副驾驶的位置进行纠正并进行批评教育。这既是对法规的执行，也是对儿童安全的关心和保护。家长和驾驶员应积极配合交警的工作，确保儿童的乘车安全。
   • 安全建议：为了孩子的安全考虑，强烈建议不要让12周岁以下（或身高不足1.4米）的儿童坐在副驾驶位置上。家长应该选择适合儿童乘坐的位置，如后排座椅，并使用专门的儿童安全座椅或增高垫来确保他们的安全。同时，驾驶员也应了解并遵守当地的交通法规，确保行车安全。

特殊情况说明：

• 即使儿童年满12周岁，如果其身材矮小或体重较轻，也应谨慎选择是否坐在副驾驶位置。因为安全气囊和安全带的设计仍然可能不适合其身材特点。
• 孕妇也不建议坐在副驾驶位置，因为她们的身体状况需要更多的保护和关注。在行车过程中，孕妇应坐在后排座椅上，并系好安全带。

总结与提醒： 儿童的乘车安全至关重要，家长和驾驶员应高度重视。在安排儿童乘车时，请务必遵守当地的交通法规和安全建议，确保儿童在行车过程中得到充分的保护。如果您有任何关于交通运输方面的法律问题或疑虑，请随时向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。