将营业执照借给别人使用是违法的，出借人可能需要承担民事责任、行政责任乃至刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、民事责任
合同责任：
- 若借用人以被借用的营业执照进行经营活动并签订合同，一旦产生合同纠纷，被借用人（即营业执照的出借人）可能因出借行为而被卷入诉讼。在法律上，被借用人可能需对合同债务承担连带清偿责任。例如，若借用人拖欠供应商货款，供应商有权将被借用人列为共同被告，要求其赔偿货款及相关损失。
侵权责任：
- 借用人在经营过程中若实施侵权行为，如生产销售假冒伪劣产品导致消费者受损，被借用人可能与借用人共同承担侵权赔偿责任。这意味着，被借用人可能需要用自身财产来赔偿受害人的损失，包括医疗费、赔偿金等。
二、行政责任
罚款与警告：
- 根据《个体工商户条例》及《中华人民共和国公司登记管理条例》等相关规定，出借营业执照属于违法行为。市场监督管理部门或相关行政机关有权责令改正，并处以罚款（一般不超过4000元）、警告等行政处罚。
吊销执照：
- 在情节严重的情况下，营业执照可能被吊销。这将导致企业或个体工商户失去合法经营资格，无法继续正常经营，进而可能面临更大的经济损失。
行政调查：
- 若借用人利用营业执照从事诈骗、非法集资等违法活动，出借人还可能因此被卷入相关行政调查程序中。这不仅会耗费出借人的时间和精力，还可能对其声誉造成负面影响。
三、刑事责任
- 共犯责任：
- 若借用人利用借用的营业执照从事违法犯罪活动，如偷税漏税、非法经营、诈骗等，且出借人明知或应知借用人的犯罪意图及行为却仍然出借，出借人可能构成相应犯罪的共犯或帮助犯。例如，若借用人利用营业执照虚开增值税专用发票，出借人可能因虚开增值税专用发票罪被追究刑责。
建议与防范措施
鉴于出借营业执照存在极大的法律风险，我强烈建议企业和个人严格遵守相关法律法规，不得随意出借营业执照。如有合作或授权需求，应通过合法途径进行，并明确双方的权利和义务。例如，可以签订正式的合作协议或授权书，明确约定双方的责任和义务，以确保自身合法权益不受损害。
若您或您身边的人遇到了营业执照出借相关的问题，或者对此有任何疑问，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供详细的法律建议和帮助。