关于“套打发票如何定性”的问题，这实际上涉及到发票的合法使用以及相关违法行为的界定。首先，我们需要明确“套打发票”通常指的是通过不正当手段获取或伪造发票，用于非法目的，如虚报费用、套取资金等。接下来，我将从法律角度对这一问题进行详细解答。
一、套打发票的违法性
套打发票行为违反了《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的相关规定。根据这些法规，任何单位和个人不得为他人、为自己、让他人为自己或者介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票，这包括套打发票的行为。套打发票往往与虚开发票紧密相关，都是通过不正当手段获取或制造发票，以掩盖真实的交易情况或达到非法目的。
二、套打发票可能构成的罪名
虚开发票罪：
- 如果套打发票的行为被认定为虚开发票，即开具与实际经营业务情况不符的发票，那么根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能构成虚开发票罪。这一罪名主要针对的是故意虚开发票，情节严重的行为。
贪污罪或职务侵占罪（如涉及套取资金）：
- 如果套打发票是为了套取公司或国家的资金，且行为人具有国家工作人员身份或公司、企业工作人员身份，那么可能分别构成贪污罪或职务侵占罪。这取决于行为人的身份以及所套取资金的性质。
- 贪污罪主要针对国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
- 职务侵占罪则针对公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。
其他相关罪名：
- 根据具体案情，套打发票行为还可能涉及其他罪名，如诈骗罪（如果通过套打发票骗取他人财物）、伪造公司、企业印章罪（如果套打发票过程中涉及伪造印章）等。
三、套打发票的定性原则
在定性套打发票行为时，应遵循以下原则：
事实为依据：
- 以查证属实的事实为基础，准确认定套打发票的行为性质。
法律为准绳：
- 严格依照《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规进行定性。
综合考虑情节：
- 考虑套打发票的数额、次数、手段、目的以及造成的后果等因素，综合判断行为的严重程度。
四、建议与措施
加强发票管理：
- 企业应建立健全发票管理制度，加强发票的领购、开具、保管和核销等环节的管理，防止套打发票行为的发生。
提高法律意识：
- 加强对企业员工和相关人员的法律培训，提高其对发票管理法规的认识和遵守意识。
严厉打击违法行为：
- 税务机关和司法机关应加强对套打发票等违法行为的打击力度，依法严惩相关责任人，维护税收秩序和市场经济秩序。
综上所述，套打发票行为违反了相关法律法规，可能构成虚开发票罪、贪污罪、职务侵占罪等罪名。在定性时，应以事实为依据、法律为准绳，并综合考虑情节因素。同时，企业应加强发票管理，提高法律意识，税务机关和司法机关应严厉打击相关违法行为。