在符合法定条件下，企业不发高温费是违法的。以下是对这一问题的详细分析：
一、高温费的发放条件与法律依据
根据《防暑降温措施管理办法》第十七条的规定，当用人单位安排劳动者在35℃以上（含35℃）高温天气从事室外露天作业，或不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不含33℃）时，必须向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。这是企业应尽的法定义务，旨在保护劳动者的健康权益，确保其在高温环境下的劳动得到合理补偿。
二、高温费的具体规定与实施
发放条件：如前所述，高温补助的发放条件清晰明确，即室外作业温度达到或超过35℃，或室内工作场所温度无法降低至33℃以下。
发放标准：具体的高温补贴金额由省级政府或省级劳动保障部门根据当地气温、工作环境及经济发展水平等因素制定。各地标准可能有所不同，但均应遵循法律法规的要求。例如，某些地区可能规定室外露天作业的劳动者每人每月不低于一定金额（如60元，具体依地区而定）的高温津贴。
发放时间：通常，高温补贴在每年夏季高温月份发放，具体月份根据地区气候特点确定，一般涵盖6月至10月。
三、企业不发高温费的法律后果
违法行为认定：如果企业未按规定向符合条件的劳动者发放高温费，则构成违法行为。这不仅违反了《防暑降温措施管理办法》的相关规定，也可能触犯《中华人民共和国劳动合同法》中关于劳动报酬支付的规定。
法律责任：企业若未按规定发放高温补贴，将面临劳动行政部门的责令限期支付、加付赔偿金等处罚。具体来说，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，用人单位未按照劳动合同的约定或国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，将面临法律责任，包括责令限期支付劳动报酬、加付赔偿金等。由于高温补贴属于劳动报酬的一部分，因此不按时足额支付将构成违法。
四、劳动者的维权途径
如果劳动者发现企业未按规定发放高温费，可以通过以下途径维权：
与用人单位协商：首先尝试与企业沟通，指出未依法发放高温津贴的问题，要求其补发。
向劳动监察部门投诉：若协商不成，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，需准备好相关证据材料，如身份证、劳动合同、工作环境温度证明等。劳动监察部门有权调查并责令用人单位限期改正及支付高温津贴。
申请劳动仲裁或调解：劳动者还可以通过劳动仲裁或向人力资源和社会保障部门申请调解的途径来维护权益。在仲裁或调解过程中，需提供充分证据证明符合领取高温津贴的条件及企业未发放的事实。
拨打热线举报：对于企业群体现象，劳动者还可拨打12333热线进行举报。
五、特殊情况说明
如果企业能够证明其工作环境并不符合需要发放高温费的法定条件（如工作场所温度能够有效降低到33℃以下，或者并非在35℃以上高温天气从事室外露天作业），那么企业不发放高温费就不构成违法。但这种情况需要企业提供充分的证据来证明。
总结与建议：
企业在符合法定条件下未发放高温费是违法的，且可能面临严重的法律后果。因此，建议企业严格遵守相关法律法规，确保在高温天气下为劳动者提供必要的防护和补贴。同时，劳动者也应了解自己的权益，积极维护自身合法权益。在遭遇违法行为时，应勇敢站出来，通过合法途径维护自己的权益。如果你有任何关于劳动工伤或工资福利方面的法律问题，都可以直接向我咨询。