结论前置：吸收公共存款（通常指非法吸收公众存款）和非法集资在法律上存在显著区别，主要体现在犯罪目的、行为手段、侵犯客体及法律量刑上。非法集资并非独立罪名，而是包含非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪等多个罪名的一个广义概念。
详细分析：
犯罪目的：
- 非法吸收公众存款罪：行为人的主要目的是通过吸收公众存款进行营利活动，如生产经营、投资等，主观上并无非法占有资金的故意。例如，企业为扩大生产规模，以高息为诱饵吸收公众资金，并计划在获利后归还本息。
- 集资诈骗罪（作为非法集资的一种）：行为人具有非法占有集资款的目的，即意图将资金据为己有，不再归还。如虚构项目吸引投资，随后将资金用于个人挥霍或转移资产。
行为手段：
- 非法吸收公众存款罪：通常通过承诺还本付息或给付回报等方式，向社会不特定对象吸收资金。手段相对“常规”，如口口相传、张贴广告、网络平台宣传等。
- 集资诈骗罪：采用更为欺骗性的手段，如虚构事实、隐瞒真相，编造虚假投资项目或企业发展前景，以骗取投资者信任。例如，不法分子可能会编造一个根本不存在的海外能源开发项目，吸引投资者投入大量资金。
侵犯客体：
- 非法吸收公众存款罪：主要侵犯国家的金融管理秩序，影响金融市场宏观调控和监管，可能导致局部金融市场资金流动异常。
- 集资诈骗罪：不仅侵犯国家的金融管理秩序，还直接侵犯公私财产所有权，造成投资者财产损失。例如，集资诈骗案件往往导致大量投资者血本无归，严重影响社会稳定。
法律量刑：
- 非法吸收公众存款罪：根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
- 集资诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》第一百九十二条，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
社会危害程度与防范建议：
- 社会危害程度：非法集资（尤其是集资诈骗）的社会危害性通常更大，因为它不仅破坏了金融管理秩序，还直接导致了投资者财产的损失，甚至可能引发社会不稳定因素。非法吸收公众存款虽然也破坏了金融管理秩序，但如果资金能够用于正常的生产经营活动，并及时兑付本息，其社会危害性可能相对较小。
- 防范建议：公众在面对此类行为时，应提高警惕，仔细辨别。对于承诺高额回报的投资项目，要谨慎对待，不要轻易相信。同时，要及时向相关部门举报可疑行为，以维护自身权益和金融市场的稳定。
总结：吸收公共存款（非法吸收公众存款）和非法集资在法律上存在显著区别，主要体现在犯罪目的、行为手段、侵犯客体及法律量刑上。公众应提高风险防范意识，准确识别并及时举报相关违法行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。