结论：休息日不接工作电话是否扣钱，需根据具体情况判断，一般情况下，若休息日不属于加班且未安排工作，用人单位因此扣钱是不合法的。但若休息日被安排了工作任务或属于值班性质，且劳动者未履行相应职责，用人单位可能依据规章制度进行合理扣减。
分析说明：
休息日性质与加班认定：
- 根据《劳动法》及相关规定，休息日是劳动者正常工作时间以外的休息时间，原则上用人单位不得安排劳动者工作。若需安排工作，应与劳动者协商并支付加班费或安排补休。
- 若休息日未安排工作，劳动者有权享受休息，不接工作电话不应成为扣钱的理由。
值班与加班的区别：
- 值班通常指劳动者在休息日或非工作时间，根据用人单位的安排，在特定场所进行守卫、巡逻等任务，以保障用人单位的正常秩序或安全。值班一般不属于加班，但用人单位应支付值班津贴或安排补休。
- 若休息日被安排为值班，且劳动者未履行值班职责（如未接电话导致用人单位损失），用人单位可能依据规章制度进行合理扣减，但需确保规章制度合法且已告知劳动者。
用人单位规章制度的合法性：
- 用人单位制定的规章制度应合法、合理，且不得违反法律法规的强制性规定。若规章制度中规定休息日不接工作电话即扣钱，且该规定未与劳动者协商一致或未告知劳动者，该规定可能无效。
- 劳动者有权拒绝执行违法的规章制度，并可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
特殊场景：
- 紧急情况下的联系：若休息日遇到紧急情况，用人单位需要联系劳动者处理，劳动者应保持通讯畅通。但即便如此，用人单位也不应因此扣钱，除非劳动者故意不接电话且导致用人单位重大损失，且该损失与劳动者不接电话有直接因果关系。
行动建议：
- 劳动者：若遇到休息日不接工作电话被扣钱的情况，首先查看用人单位的规章制度是否合法且已告知自己。若规章制度违法或未告知，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位返还扣减的工资。
- 用人单位：应合理制定规章制度，明确值班与加班的区别，以及休息日联系劳动者的情形和方式。避免违法扣减劳动者工资，以免引发劳动争议。
法律依据：
- 《劳动法》第四十四条：休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。
- 《劳动合同法》第四条：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。