自愿连锁经营业并非国家扶持的项目，而是一种非法的传销活动。以下是对此问题的详细分析：

1. 定义与特征：

   • 定义：自愿连锁经营业，常被冠以“1040阳光工程”或“纯资本运作”等名称，它打着“国家扶持”、“有政府背景”等旗号，以高额回报为诱饵，吸引人们参与。
   • 特征：
     • 缴纳入门费：参与者需缴纳一定金额（如69800元）作为入门费用，这是传销活动的典型特征之一。
     • 发展下线：通过不断发展下线来获取所谓的“返利”和晋升资格，形成金字塔式的层级结构。
     • 虚假宣传：宣称是国家暗中支持的资本运作项目，具有高额回报和快速致富的潜力，实际上却是骗取参与者财物的非法行为。

2. 法律定性：

   • 根据《禁止传销条例》等相关法律法规，自愿连锁经营业（当其以传销形式运作时）被明确认定为非法传销行为。
   • 传销活动不仅扰乱经济秩序，还严重损害参与者的经济利益，甚至导致家庭破裂、亲友反目等社会问题，影响社会稳定和谐。

3. 风险与危害：

   • 经济损失：参与者往往投入大量资金，最终却血本无归，因为传销组织的运作模式决定了只有少数顶层人员能够获利，而大多数底层参与者则成为受害者。
   • 精神伤害：陷入传销组织后，参与者可能面临巨大的精神压力，包括家庭破裂、亲友反目等，这些都会对参与者的心理健康造成严重影响。
   • 社会危害：传销活动破坏市场经济秩序，影响社会稳定和谐，甚至可能引发社会动荡和犯罪活动。

4. 识别与防范：

   • 提高警惕：对于声称“国家支持”、“快速致富”的投资项目要保持高度警惕，不要轻易相信陌生人的推荐和承诺。
   • 核实信息：通过官方渠道核实项目的真实性和合法性，比如查询相关政府部门的公告或咨询专业人士的意见。
   • 拒绝诱惑：不轻易相信高额回报的诱惑，避免陷入传销陷阱。记住，任何合法的投资项目都不可能保证无风险的高额回报。

总结与建议： 自愿连锁经营业本身并非非法，但当其以传销形式运作时，就变成了非法的传销活动。国家支持的是合法、规范的自愿连锁经营模式，而非传销活动。对于打着“自愿连锁经营”旗号进行的传销行为，国家是严厉打击的。因此，在选择投资项目时，务必进行充分的调查和了解，确保所选项目合法合规。如果你对某个项目有疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会为你提供专业的法律意见和帮助。