结论前置：公务员并不适用《中华人民共和国劳动法》，而是由《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规进行特别规范和调整。
详细分析
法律适用范围的不同
- 《劳动法》的适用范围：主要规范的是企业、个体经济组织以及与之形成劳动关系的劳动者。虽然也提到了国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照本法执行，但这里的“建立劳动合同关系的劳动者”并不包括公务员。
- 《公务员法》的适用范围：明确规定了公务员的义务、权利和管理均适用本法，体现了公务员的特殊法律地位和管理要求。
关系性质的差异
- 一般劳动者与用人单位的关系：基于平等性和契约性，劳动者通过提供劳动获得报酬，双方之间建立的是劳动关系。
- 公务员与国家机关的关系：基于公职关系，公务员代表国家行使公共权力，履行公共管理职责，其工作具有更强的公共性、政治性和稳定性。这种关系并非简单的劳动关系，而是公职关系。
管理体制的不同
- 劳动法的管理体制：主要规范用人单位与劳动者的劳动权利和义务，包括劳动合同的订立、履行、变更、解除等方面。
- 公务员的管理体制：涉及职务任免、考核、晋升、奖惩等特殊制度和程序，这些由《公务员法》等专门法律法规进行详细规定，体现了公务员管理的特殊性和严格性。
权益保障机制的差异
- 一般劳动者的权益保障：侧重于劳动报酬、工作时间、休息休假等劳动权益。
- 公务员的权益保障：除了享有工资、福利等基本权益外，还享有职务保障、身份保障等特殊权益。其权益保障机制更为独特和完善，如申诉、控告等行政救济途径。
特殊情况说明
- 在国家机关中，存在一些工勤人员，他们与国家机关签订劳动合同，建立的是劳动关系，这类人员可以适用劳动法进行调整和保护。但公务员并不属于这一范畴。
实际应用建议
- 公务员：在处理涉及自身权益和义务的问题时，应严格依据《公务员法》等相关法律法规进行处理和解决。例如，对于职务晋升、工资调整、奖惩等方面的争议，应通过申诉、复核等行政救济途径来维护自己的权益。
- 国家机关：在管理公务员时，应遵守《公务员法》等相关法律法规的规定，确保公务员的合法权益得到保障。同时，对于非公务员身份的劳动者（如工勤人员），则应按照《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定进行处理。
总结：公务员因其身份的特殊性，并不适用《劳动法》，而是由《公务员法》等专门法律来规范其相关权益和义务。在处理涉及公务员的法律问题时，应准确区分其身份性质，并适用相应的法律法规。如果你有更多关于劳动纠纷或民间借贷方面的问题，可以直接向我咨询。