关于农村耕地是否可以做农场（这里以建设养殖场为例进行说明，农场建设同理需考虑相关因素）的问题，这需要根据耕地的具体类型以及是否履行了相关的审批手续来综合判断。

首先，我们要明确耕地的类型及其用途限制：

1. 基本农田：

   • 基本农田是受到特殊保护的耕地，其主要用途是进行粮、棉、油、蔬菜等种植业生产。
   • 根据相关法律法规，基本农田上严禁建设养殖场或其他非农业设施。如果违反规定，将面临责令限期改正、恢复原种植条件以及罚款等处罚。

2. 非基本农田（一般耕地）：

   • 非基本农田在符合相关法律法规、规划要求以及环保标准的前提下，是可以用于建设养殖场的。但需要注意的是，即使是在非基本农田上建设养殖场，也需要办理相关的审批手续，并且养殖用地仍属于农业用地范畴，其上的建筑设施不应改变土地的基本用途。

接下来，我们来看看建设养殖场需要遵循的法律法规和申请审批流程：

• 法律法规依据：

  • 《中华人民共和国土地管理法》明确保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。未经批准擅自将耕地用于非农业建设是违法行为。
  • 《中华人民共和国畜牧法》支持规模化、标准化养殖，允许在符合规划条件的非基本农田上建设养殖场。

• 申请审批流程：

  1. 提出申请：如果有建设养殖场的需求，应首先向当地的农业农村部门和自然资源部门提出书面申请。
  2. 办理审批：按照法定程序办理用地审批手续，包括生产设施用地的备案、签订用地协议，并在国土局和农业局备案。同时，养殖场的选址还需通过规划局的审批。
  3. 环保评估：养殖场应遵守环保法规，进行环境影响评价，确保养殖废弃物得到妥善处理，防止环境污染。

此外，还有一些其他注意事项需要您了解：

• 保护耕地资源：在建设过程中，应特别注意保护耕地资源，不得破坏耕地的耕作层和种植条件。
• 恢复原用途：如果养殖场用地使用权期限届满或不再使用时，需负责将土地恢复至原用途。
• 政策调整与优化：鉴于地方对设施农业用地政策的调整和优化，建议在建设前详细咨询当地相关部门，了解最新的政策和审批流程。

综上所述，农村耕地是否可以做农场（或建设养殖场）需综合考虑耕地类型、法律法规、申请审批流程及环保要求等多方面因素。在符合相关规定并办理完所有审批手续后，方可在非基本农田上建设农场或养殖场。如果您有具体的建设需求，建议提前咨询当地相关部门以获取准确的政策指导和帮助。