关于“册外地确权应该确给谁”的问题，这主要涉及到宅基地使用权的确权登记颁证工作。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确宅基地确权的基本原则，即宅基地使用权应该依法确定给本农民集体成员。这是宅基地确权的核心定义和基本属性所决定的。宅基地是农村村民基于其集体经济组织成员身份，依法申请获批用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地。因此，其使用权原则上应归属于本农民集体成员。

接下来，我们针对不同情况具体分析：

1. 非本农民集体的农民：

   • 在某些特殊情况下，如因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，非本农民集体的农民在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。

2. 已拥有一处宅基地的本农民集体成员或非本农民集体成员的农村或城镇居民：

   • 如果他们因继承房屋而占用农村宅基地的，可按规定登记发证。但需要注意的是，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”，以明确其宅基地使用权的来源和性质。

3. 非农业户口居民（含户口迁出、华侨）：

   • 如果他们原在农村合法取得的宅基地和房屋，且房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。同样，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”，以区分其与本农民集体成员在宅基地使用权上的差异。

4. 没有权属来源证明的宅基地：

   • 对于这类宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议。之后，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府审定。如果属于合法使用的，可以确定宅基地使用权。

此外，在宅基地确权过程中，还需要遵循一些基本原则和处理方式，如“一户一宅”制度、面积超标处理、权属争议解决以及非本集体成员占用宅基地的处理等。这些原则和处理方式旨在确保宅基地确权的公平、公正和合法性。

综上所述，册外地确权应该确给谁，主要取决于宅基地的使用情况和相关法律法规的规定。在大多数情况下，宅基地使用权应依法确定给本农民集体成员。但在特殊情况下，如继承、迁建等，也可能涉及非本农民集体成员的确权问题。因此，在具体操作中，需要根据实际情况和相关法律法规进行综合判断和处理。