结论：双休并非国家直接强制规定的制度，但国家通过《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，对劳动者的工作时间和休息日进行了明确规定，间接促进了双休制度的普遍实行。

一、法律对工作时间和休息日的规定

1. 工作时间限制：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。这一规定为劳动者的休息权益提供了法律基础，限制了用人单位对劳动者工作时间的过度安排。

2. 休息日保障：

   • 劳动法第三十八条规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。这是对劳动者休息时间的最低保障要求，也是国家对劳动者休息权益的直接保护。虽然并未直接规定双休，但这一规定为双休制度的实行提供了法律支撑。

二、双休制度的普遍实行与原因

1. 普遍实行：

   • 在实际操作中，双休已成为许多行业和企业普遍采用的工作休息制度。这主要得益于社会经济的发展和人们生活水平的提高，劳动者对于休息和生活质量的要求也相应提高。同时，一些行业和企业为了吸引和留住人才，提高员工的工作积极性和工作效率，也主动采用了双休制度。

2. 实行原因：

   • 双休制度的实行，不仅有利于劳动者的身心健康和家庭和谐，也有助于提高企业的生产效率和竞争力。此外，随着劳动法律法规的完善和劳动者权益保护意识的提高，用人单位也更加注重遵守法律法规，保障劳动者的休息权益。

三、特殊情况下的工作安排

1. 行业特殊性：

   • 对于一些特殊行业或岗位，如餐饮、零售、物流、医疗等，由于生产特点或工作性质的限制，可能无法实行双休制度。但这些行业通常会通过调休、轮休等方式来保障员工的休息权益，确保员工每周至少有一天的休息时间。

2. 加班及加班费规定：

   • 如果用人单位因生产经营需要安排劳动者加班，必须支付加班费。具体标准为：延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；休息日安排工作的，若不能安排补休，则支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。这一规定进一步保障了劳动者的休息权益，限制了用人单位随意安排加班的行为。

四、法律建议

1. 了解自身权益：

   • 劳动者应了解自己的工作时间和休息日权益，确保用人单位的工作安排符合法律法规的要求。如果用人单位违反规定，劳动者有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

2. 与用人单位沟通：

   • 如果劳动者对用人单位的工作安排有异议或需要调整工作时间和休息日，应与用人单位进行沟通协商，寻求合理的解决方案。

3. 关注政策变化：

   • 劳动者应关注国家关于工作时间和休息日的政策变化，及时了解最新的法律法规要求，以便更好地维护自己的权益。

作为符俊良律师，我建议劳动者在遇到工作时间和休息日方面的问题时，要勇敢维护自己的权益，同时也要理解用人单位的难处和行业特点。如果双方无法协商解决，可以寻求法律途径来维护自己的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。