威胁恐吓他人是可以进行调解的，但具体是否适合调解以及调解的方式和效果，需根据实际情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律背景与调解的合法性

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，威胁恐吓他人若未构成犯罪，但违反了治安管理，可能会受到行政处罚，如警告、罚款或拘留等。然而，这并不排除双方通过调解来解决纠纷的可能性。调解作为一种非诉讼纠纷解决方式，在民事纠纷中广泛应用，包括因威胁恐吓等侵权行为引发的纠纷。

二、调解的适用性与优势

1. 适用性：

   • 当威胁恐吓行为尚未造成严重后果，且双方有意愿通过和平方式解决纠纷时，调解是一个可行的选择。
   • 调解可以节省时间和成本，避免诉讼带来的长期心理压力和经济负担。
   • 调解有助于维护双方的关系，尤其是当双方存在长期交往或合作可能时。

2. 优势：

   • 灵活性：调解过程相对灵活，双方可以根据实际情况协商解决方案，不受严格法律程序的限制。
   • 保密性：调解过程通常保密，有助于保护双方的隐私和声誉。
   • 自愿性：调解基于双方的自愿，任何一方都可以随时退出调解过程。

三、调解的流程与注意事项

1. 流程：

   • 提出调解申请：一方或双方可以向相关机构（如社区调解委员会、人民调解委员会等）提出调解申请。
   • 受理与安排调解：相关机构受理申请后，会安排调解员与双方联系，确定调解时间和地点。
   • 调解过程：调解员会听取双方的陈述和意见，协助双方沟通，提出调解建议。
   • 达成调解协议：如果双方同意调解建议，可以签订调解协议，该协议具有法律效力。

2. 注意事项：

   • 确保自愿：调解必须基于双方的自愿，任何一方都不应被迫接受调解或调解结果。
   • 保护权益：在调解过程中，双方应充分表达自己的诉求和关切，确保自己的合法权益得到保护。
   • 遵守法律：调解协议的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得损害国家、集体或第三人的利益。

四、调解不成或不适合调解的情况

1. 调解不成：如果双方无法达成调解协议，或者一方在调解过程中反悔，调解过程将终止。此时，双方可以选择通过诉讼或其他方式解决纠纷。
2. 不适合调解的情况：
   • 当威胁恐吓行为已经构成犯罪，或者造成严重后果时，应依法追究刑事责任，此时调解可能不再适用。
   • 如果一方存在恶意威胁、恐吓等行为，且毫无悔改之意，调解可能无法达到预期效果。

建议：在面对威胁恐吓等侵权行为时，你可以先考虑通过调解来解决纠纷。如果调解不成或不适合调解，再寻求法律途径保护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。