结论前置：信号塔离住宅5米的合法性并非由单一距离因素决定，而是需综合考虑信号塔的电磁辐射水平、建设审批程序以及是否符合相关技术标准等多方面因素。在大多数情况下，如果信号塔的电磁辐射水平符合国家标准，且经过了合法的审批程序，那么即使距离住宅5米，也可能是合法合规的。但具体还需结合当地的相关规定和实际情况来判断。

详细分析：

1. 电磁辐射标准：

   • 根据我国《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）的规定，通信频段功率密度应小于40微瓦/平方厘米，这是确保公众暴露在电场、磁场、电磁场中不会受到明显健康危害的限制要求。
   • 实际执行中，我国移动通信基站所执行的电磁辐射标准通常远低于国家标准，仅为8微瓦/平方厘米左右。因此，如果信号塔的电磁辐射水平符合这一标准，那么其对住宅的影响应该是微乎其微的。

2. 安全距离与审批程序：

   • 国家层面并未对信号塔与住宅的具体距离作出明确数值规定。部分地方可能根据本地实际情况制定了具体的信号塔设置规范，如有的地方规定安全距离不得小于20米，也有地区要求距离在100米以上。但这些规定并非全国统一，且可能因地区而异。
   • 信号塔的建设通常需要经过规划、环保等多部门的审批，确保其在选址、设计、施工和运营过程中符合相关法律法规和技术标准。如果信号塔经过了合法的审批程序，且在建设过程中严格遵守了相关技术标准，那么其设立就是合法合规的，即便距离住宅较近（如5米）也可能不会构成违法。

3. 居民权益与投诉机制：

   • 虽然信号塔的设立没有明确的距离限制，但如果其对周边居民造成了明显的干扰或影响，如电磁辐射超标、噪声过大等，居民有权向相关部门投诉并要求处理。
   • 相关部门在接到投诉后，会依据相关法律法规和实际情况进行调查和处理。如果确实存在违规行为或对居民造成了不良影响，相关部门可能会要求运营商采取相应措施来减少干扰和影响，甚至可能要求拆除或迁移信号塔。

4. 实际建议：

   • 如果您对附近的信号塔存在疑虑或担忧，建议先了解相关法规和标准，特别是关于电磁辐射的限制要求。
   • 您可以联系当地相关部门或专业机构进行咨询和评估，以获取准确的信息和专业的建议。他们可以对信号塔的电磁辐射水平进行检测，并告知您是否符合国家标准。
   • 如果检测结果显示信号塔的电磁辐射水平超标或对您的生活造成了明显影响，您可以向相关部门投诉并要求处理。在投诉时，请提供详细的证据和情况说明，以便相关部门能够更好地了解问题并采取相应的措施。

总结与提醒：信号塔离住宅5米的合法性并非绝对，而是需综合考虑多方面因素。在大多数情况下，如果信号塔的电磁辐射水平符合国家标准且经过了合法的审批程序，那么其设立可能是合法合规的。但如果您对信号塔的存在有疑虑或担忧，建议及时咨询相关部门或专业机构以获取准确信息和专业建议。如有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。