结论前置：公司让员工“乐捐”在大多数情况下是不合法的，尤其是当这种要求以强制或变相强制的形式出现时。

一、乐捐行为的本质与问题

“乐捐”行为本质上应当是一种自愿的捐赠行为，强调“乐意”与“自愿”。然而，在公司环境中，所谓的“乐捐”往往被赋予了额外的含义，成为了一种对员工违反公司规定或未达到某种工作标准的处罚方式。这种情况下，“乐捐”实际上变成了变相的罚款，与直接罚款没有本质区别，都是对员工经济利益的剥夺。

二、法律依据分析

1. 《工资支付暂行规定》：

   • 根据该规定，用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。如果“乐捐”是强制性的，那么它就构成了对劳动者工资的克扣，违反了这一法规。
   • 同时，《工资支付暂行规定》第十六条也明确指出，只有在员工给单位造成经济损失时，用人单位才能按照法定程序要求赔偿，且扣除部分不得超过当月工资的20%，并需确保扣除后的工资不低于当地最低工资标准。因此，强制性的“乐捐”显然不符合这一规定。

2. 《中华人民共和国劳动合同法》：

   • 该法第四条规定，用人单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，并与工会或者职工代表平等协商确定。公司单方面设定“乐捐”制度，未经过合法程序，违反了劳动法的规定。
   • 此外，劳动合同法还规定了用人单位应当保障劳动者的合法权益，而强制性的“乐捐”显然侵犯了劳动者的财产权。

3. 行政处罚权的限制：

   • 行政处罚权是特定行政机关或法律授权组织的专属权力。公司作为民事主体，不具备对员工进行罚款等行政处罚的法律资格。因此，以“乐捐”名义进行的罚款行为，缺乏法律依据。

三、合法与非法的界限

真正意义上完全自愿的乐捐活动，如为了帮助困难员工或社会公益事业而进行的捐赠，且捐赠过程规范透明，不违背员工的真实意愿，这种情况下的乐捐是合法的。然而，一旦公司采取任何形式的强制或变相强制措施要求员工参与“乐捐”，就构成了违法行为。

四、员工权益保护与建议

面对公司不合法的“乐捐”要求，员工可以采取以下措施：

1. 明确拒绝：员工有权明确拒绝公司的“乐捐”要求，并向公司说明该要求的违法性。
2. 保留证据：员工应保留与“乐捐”相关的所有证据，如通知文件、沟通记录等，以备不时之需。
3. 投诉与举报：如果公司坚持执行这一制度，员工可以向当地的劳动监察部门投诉（电话：12333），或者通过劳动仲裁等法律途径维护自己的合法权益。
4. 法律途径：在必要时，员工可以寻求法律援助，通过诉讼等方式维护自己的权益。

五、对公司的建议

对于公司而言，应避免采取“乐捐”等变相罚款的方式管理员工。相反，公司可以通过建立合理的绩效考核制度、提供正向激励等方式来激发员工的工作积极性。同时，公司应确保所有规章制度的制定和执行都符合法律法规的要求，以维护员工的合法权益和公司的良好形象。

综上所述，公司要求员工进行强制性的“乐捐”行为是不合法的。员工应当了解自己的法律地位和权利义务，并在必要时采取法律手段维护自己的合法权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。