防暑降温费是否发放合法，需视具体情况而定。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律法规层面
发放条件：
- 根据相关规定，防暑降温费的发放通常与劳动者的工作环境和温度条件密切相关。只有当劳动者在露天工作或工作场所温度无法有效降低至规定标准（如33℃以下）以下时，才符合发放条件。
- 若企业未按照规定发放防暑降温费，且劳动者符合发放条件，则企业的行为可能构成违法。
地区差异：
- 防暑降温费的发放月数和金额标准因地区差异而异。例如，上海、江苏等地通常每年6月至9月发放，而广东、广西等地则延长至6月至10月。海南地区更是从4月1日至10月31日。
- 发放金额也因地区而异，如上海、江苏、广东等地的高温津贴标准通常为每月300元，而广西地区则为每人每月200元。
二、企业政策层面
劳动合同与集体合同：
- 企业与员工签订的劳动合同或集体合同中可能包含关于防暑降温费的具体条款。若合同中有明确规定，企业应按照合同约定发放。
- 若合同未规定或规定不明确，企业应参照当地劳动部门的规定执行。
企业自主权：
- 在不违反法律法规的前提下，企业有权根据自身情况制定防暑降温费的发放政策。然而，这种自主权并非无限，必须确保不侵犯劳动者的合法权益。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 若企业未按照规定或合同约定发放防暑降温费，劳动者有权向当地劳动保障部门投诉或申请劳动仲裁。
- 企业可能面临行政处罚或民事赔偿等法律后果。
建议：
- 劳动者：应密切关注所在地区的防暑降温费政策，了解自己的权益。若企业未发放或发放不足，可与企业协商或向相关部门投诉。
- 企业：应制定合理的防暑降温费发放政策，确保符合法律法规和合同约定。同时，加强与劳动者的沟通，避免不必要的劳动纠纷。
总结：防暑降温费的发放是否合法，需结合当地法律法规、企业政策以及劳动合同或集体合同的具体条款来判断。若企业未按照规定或合同约定发放，则可能构成违法。劳动者应了解自己的权益，并在必要时采取法律手段维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。