二房东是否属于非法经营，并非一概而论，而是需要根据具体情况进行综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
合同内容审查角度：
- 首先，要仔细审查二房东与原始房东之间的租赁合同，以及二房东与租客之间的转租合同。合同中通常会明确是否允许对房屋进行改造、转租，以及改造的具体范围和条件。
- 如果合同中明确禁止相关行为，而二房东仍然进行了改造或转租，那么这种行为就构成了违约，甚至可能涉及非法经营，特别是当改造行为超出了合同约定的范围或违反了相关法律法规时。
改造性质评估角度：
- 改造房屋的性质是判断二房东是否非法经营的关键。如果改造仅涉及简单的装修，如粉刷、更换门窗等，且未违反法律法规和合同约定，那么通常不属于非法经营。
- 但是，如果改造涉及房屋结构的重大改变，如擅自分割出租、改变房屋用途（如将住宅改为商业用途）等，那么就可能违反建筑安全规定、消防法规等，进而构成非法经营。
经营资质核查角度：
- 如果二房东以盈利为目的进行房屋转租或改造后出租，那么应检查其是否取得了相应的经营资质，如房地产经纪机构备案证明等。
- 未取得经营资质而从事相关经营活动，根据相关法律法规，可能构成非法经营，并会受到相应的行政处罚。
法律后果与处理方式：
- 行政部门介入：如果二房东的改造行为违反了相关法律法规或管理规定，建设（房地产）主管部门、规划部门或市场监管部门等可能会介入处理，责令限期改正，逾期不改正的，可能会处以罚款。情节严重的，还可能面临更严厉的处罚。
- 民事赔偿：原房东可以依据租赁合同追究二房东的违约责任，要求恢复原状、赔偿损失。租户如果因为房屋改造而遭受了损失，也可以向二房东索赔。
- 合同处理：如果二房东的改造行为违反了合同约定，原房东有权解除租赁合同，并要求二房东承担违约责任。租户与二房东之间的租赁关系也可能因为房屋改造的违法性而被认定为无效，二房东需要返还租金并赔偿租户的合理损失。
- 法律诉讼与协商调解：在问题无法通过协商解决时，各方可以通过法律途径维护自身权益，例如向法院提起诉讼。在问题尚未严重到需要法律介入时，各方也可以尝试通过协商和调解来解决争议。
建议：
- 对于二房东而言，在进行房屋改造或转租前，应仔细审查合同内容，确保自己的行为符合合同约定和法律法规的要求。同时，应积极取得必要的经营资质，以避免非法经营的风险。
- 对于租户和原房东而言，如果发现二房东存在非法经营的行为，应及时向相关部门举报，并保留好相关证据，以便在必要时维护自己的合法权益。
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