结论前置：在居民区进行施工，通常晚上二十二点至早上六点（部分地方可能有所差异）进行产生噪音、震动等可能对周边居民生活造成影响的活动，算扰民。不过，具体是否构成扰民还需结合施工活动产生的实际影响、是否采取了降噪措施以及当地的具体规定来判断。
一、法定时间限制与扰民界定
正常施工时段：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关规定，在城市市区内，建筑施工过程中使用机械设备可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工前向相关部门申报，并公告附近居民。
- 一般情况下，工作日早上6点至晚上22点为正常施工时段，期间进行符合规定的施工活动，如果采取了有效的降噪措施，通常不被视为扰民。
禁止施工时段：
- 法定节假日及休息日全天，以及工作日中午12点至下午14点、晚上22点至次日早上6点，通常为禁止施工时段（特殊工艺需连续施工的除外）。
- 在这些时段内进行产生噪声的施工活动，若未取得相关部门的证明或未采取有效降噪措施，则构成扰民行为。
二、噪声排放标准与扰民判断
噪声排放标准：
- 施工噪声的排放需符合国家或地方规定的标准。例如，某些地区规定白天施工噪声不得超过70分贝，夜间不得超过55分贝。
- 若施工噪声超过这些标准，即使处于正常施工时段，也可能被视为扰民。
扰民判断依据：
- 扰民不仅取决于噪声的分贝值，还涉及噪声的持续时间、频率以及对居民生活的实际影响。
- 例如，持续的高分贝噪声会严重影响居民的休息和睡眠，从而构成扰民。
三、特殊情况下的施工与扰民处理
抢修抢险作业：
- 因抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的，施工单位可不受上述时间限制，但应提前公告附近居民，并尽量采取降噪措施以减轻对居民生活的影响。
夜间施工许可：
- 在某些特殊情况下，如因工艺要求或特殊需要必须在夜间施工的，施工单位需向环保部门申请夜间施工许可证，并采取有效的降噪措施。
- 未经许可或未采取有效降噪措施的夜间施工，构成扰民行为。
扰民投诉与处理：
- 若居民认为施工活动对其正常生活造成了干扰，可向当地环保部门或城管部门进行投诉。
- 相关部门将根据现场情况和噪声监测结果进行判断和处理，要求施工单位采取降噪措施或调整施工时间。
四、地方规定差异
- 部分地区根据当地实际情况，可能制定了更为严格的噪声污染防治办法。例如，北京市、上海市、广州市等城市都对施工时间、噪声排放等有具体规定。
- 因此，施工单位和居民都应关注并遵守当地的具体规定，以避免不必要的法律纠纷。
总结与建议：施工单位在进行施工前，应充分了解并遵守相关法律法规和地方规定，尽量避免在夜间或禁止施工时段进行可能产生噪音的施工活动。同时，应采取有效的降噪措施以减轻对周边居民的影响。居民也应积极行使自己的监督权，对于违法行为及时投诉举报。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。