结论：罚款通常是行政处罚的一种形式，但并非所有罚款都属于行政处罚，其性质需结合具体情境判断。以下从不同角度详细分析：

一、作为行政处罚的罚款

1. 定义与性质
   行政处罚中的罚款，是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，通过要求其缴纳一定数额货币的方式进行的惩戒。其核心目的是维护行政管理秩序，促使当事人改正违法行为，并对潜在违法者起到警示作用。

2. 法律依据

   • 《中华人民共和国行政处罚法》第二条明确规定，行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的行为，以减损权益或增加义务的方式予以惩戒的行为，罚款是其中重要形式之一。
     
   • 《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条进一步规定，对同一违法行为不得重复罚款，若违反多个法律规范需罚款的，按数额较高的规定执行，体现了罚款的严格性和规范性。

3. 典型实例

   • 市场监督管理部门依据《中华人民共和国食品安全法》对销售过期食品的超市罚款；
     
   • 公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》对闯红灯的驾驶员罚款。
     这些均属于典型的行政处罚罚款。

二、不属于行政处罚的罚款

1. 司法罚款

   • 定义：人民法院针对妨害民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼情节严重的个人，依法强制其缴纳一定数额金钱的强制措施。
     
   • 实例：在民事诉讼中，伪造、毁灭重要证据的，法院可根据情节轻重予以罚款；构成犯罪的，还需追究刑事责任。
     
   • 区别：司法罚款的作出主体是法院，目的是维护诉讼秩序，与行政处罚的维护行政管理秩序目的不同。

2. 企业内部罚款

   • 定义：企业基于自身依法制定的规章制度，对违反规定的员工进行罚款。
     
   • 实例：某公司规定员工无故旷工一天，除扣除当天工资外，还需缴纳罚款。
     
   • 限制：企业罚款权必须有合法依据和程序，且不得违反《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，如不得随意扩大罚款范围或提高罚款数额。

3. 作为刑事处罚的附加刑

   • 定义：在刑事处罚体系中，罚款（刑法中称为“罚金”）可作为主刑或附加刑应用。
     
   • 实例：对于经济犯罪、贪污受贿等罪行，法院可能判处罚金作为刑罚的一部分。
     
   • 区别：刑事罚金由法院在刑事案件中判决，目的是惩罚犯罪分子并预防犯罪，与行政处罚的罚款性质截然不同。

三、如何判断罚款的性质？

1. 作出主体：行政处罚罚款由行政机关作出，司法罚款由法院作出，企业内部罚款由企业作出，刑事罚金由法院在刑事案件中判决。
   
2. 法律依据：行政处罚罚款依据行政管理法律法规，司法罚款依据《中华人民共和国民事诉讼法》等诉讼法律，企业内部罚款依据企业规章制度（需合法），刑事罚金依据《中华人民共和国刑法》。
   
3. 目的：行政处罚罚款维护行政管理秩序，司法罚款维护诉讼秩序，企业内部罚款规范企业管理，刑事罚金惩罚犯罪并预防犯罪。

四、法律建议

1. 对个人或企业：若收到罚款通知，首先确认作出罚款的主体和法律依据，判断是否属于行政处罚。若对罚款性质有疑问，可咨询专业律师或相关行政机关。
   
2. 对企业内部管理：企业制定罚款制度时，需确保制度合法、程序合规，避免侵犯员工合法权益。
   
3. 对行政机关：作出罚款决定时，必须严格依照法定权限和程序，确保罚款的合法性、合理性和有效性。

总结：罚款的性质需结合具体情境判断，可能是行政处罚、司法罚款、企业内部罚款或刑事罚金。在实际应用中，应仔细区分罚款类型，确保其行为符合相关法律法规规定。若对罚款性质或合法性有疑问，可直接向我咨询，我将提供专业解答。