关于外国投资者并购境内企业的规定，这是一个涉及多方面法律、经济和政策考量的问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、外国投资者并购境内企业的基本法律规定

外国投资者并购境内企业，主要受到我国《外商投资法》、《公司法》以及相关并购法规的严格监管。这些规定旨在规范外资并购行为，保障国家经济安全，保护相关方权益，并引导外资合理流入。

二、并购方式及流程

1. 并购方式：

   • 股权并购：外国投资者购买境内非外商投资企业股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业。
   • 资产并购：外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。

2. 并购流程：

   • 申报与审批：并购双方需向商务主管部门提交申报文件，包括并购方案、财务报表、尽职调查报告等。审批机关将在规定时限内作出批准或不批准的决定。
   • 工商登记：获得批准后，并购双方需办理工商变更登记手续，领取新的营业执照。
   • 后续手续：包括税务、海关、外汇等部门的登记和备案手续。

三、并购中的关键考量因素

1. 国家安全审查：

   • 对涉及国家安全的外资并购项目，如军工、重要能源资源等敏感行业，将进行全面评估，以防止外资控制关键领域。

2. 反垄断审查：

   • 并购行为若构成经营者集中，且达到申报标准的，需向反垄断执法机构申报审查，以维护市场公平竞争秩序。

3. 债权人保护：

   • 并购过程中需妥善安排被并购企业的债权债务，确保债权人的合法权益不受损害。

4. 职工权益保护：

   • 并购双方需制定职工安置方案，依法处理劳动关系，支付经济补偿，以维护社会稳定和职工权益。

四、并购的积极与消极影响

1. 积极影响：

   • 规范外资并购行为，提高并购效率。
   • 保障国家经济安全，防止外资控制关键领域。
   • 保护相关方权益，维护市场公平竞争秩序。
   • 促进外资合理流入，优化国内产业结构。

2. 消极影响：

   • 审批程序繁琐，增加并购成本和时间。
   • 产业政策限制和审批条件约束可能影响外资的投资选择。
   • 审查制度不确定性和政策变化风险可能增加外国投资者的顾虑。

五、建议与注意事项

1. 充分了解法律法规：

   • 外国投资者在进行并购活动前，应充分了解并遵循我国的法律法规，包括审批流程、行业准入限制、反垄断审查以及外汇管理、税务处理和劳动用工等方面的规定。

2. 进行全面的市场调研和风险评估：

   • 制定合理的并购策略和方案，以确保并购活动的顺利进行和成功实施。

3. 关注政策动态和区域差异：

   • 商务部、国家市场监管总局等部门会不定期发布最新通知和政策调整，外国投资者需及时关注。
   • 自贸区等特殊区域可能有更宽松的政策环境，外国投资者可考虑利用这些区域的优势。

4. 寻求专业咨询：

   • 在并购过程中，建议外国投资者咨询当地商务部门或专业律师，以确保并购活动的合法性和合规性。

综上所述，外国投资者并购境内企业是一项复杂的跨境投资活动，需要充分了解并遵循我国的法律法规和政策要求。通过合理的策略和方案制定，以及专业的咨询和支持，外国投资者可以成功实施并购活动并在中国市场取得成功。