未满16周岁骑电动车是违法的。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律依据与违法性

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。这一规定具有法律效力，是全国范围内统一遵守的标准。因此，未满16周岁骑电动车上路明确违反了此法规。

二、处罚措施

对于未满16周岁骑电动车的违法行为，公安机关交通管理部门通常会采取以下处罚措施：

1. 警告或罚款：一般会处以警告或者五元以上五十元以下的罚款。这是为了警示和教育未成年违法者，使其认识到行为的危险性和违法性。
2. 扣留非机动车：若非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门有权扣留其非机动车。此举旨在确保法规的有效执行，并维护道路交通秩序。

三、安全隐患与教育责任

未满16周岁的未成年人骑电动车上路存在显著的安全隐患，容易引发交通事故。这主要是因为：

1. 身心发育尚未成熟：未成年人的身体协调性、应变能力以及对交通规则的理解和遵守能力等方面尚未发展到能够安全驾驶电动车上路的水平。
2. 安全意识不足：由于缺乏足够的安全意识和应对复杂路况的能力，未成年人骑电动车上路存在较大的安全隐患。

因此，家长和学校应共同承担起交通安全教育的责任，增强青少年的交通安全意识，引导他们遵守交通法规，不要骑电动车上路。

四、事故责任与赔偿

若未满16周岁的未成年人骑电动车发生交通事故，由于其不具备合法的驾驶资格，将至少承担一半的事故责任。在此情况下，其监护人也可能需要承担相应的赔偿责任，除非能证明已尽到监护职责，是小孩在未被告知的情况下偷偷骑行的。

五、实际案例与警示

在实际生活中，已经发生了多起未成年人骑电动车引发的交通事故。这些事故往往造成严重的后果，不仅给未成年人自身带来伤害，也给家庭和社会带来沉重的负担。因此，我们必须高度重视未成年人骑电动车的违法问题，加强监管和教育，确保未成年人的安全。

总结：未满16周岁骑电动车不仅违法，而且极度危险。为了确保道路交通安全和未成年人的健康成长，家长、学校以及社会各界都应加强对未成年人的交通安全教育，引导他们树立正确的交通安全观念，严格遵守交通法规。如果你有任何关于交通事故、侵权纠纷等方面的法律问题，可以直接向我咨询。