汽车租赁合同约定了罚款是否可以报销，取决于合同的具体条款。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合同明确约定：

   • 如果汽车租赁合同中明确规定了罚款可以报销，并且详细列明了报销的条件、范围、流程等，那么承租人在符合这些条件的情况下，有权要求出租人报销相应的罚款。

2. 合同未明确约定或约定不明：

   • 如果合同中并未明确约定罚款是否可以报销，或者约定得不够明确，导致双方对条款理解存在分歧，那么就需要根据合同的其他条款、交易习惯以及相关法律法规来进行综合判断。
   • 在这种情况下，承租人可能难以直接要求出租人报销罚款，除非能够证明出租人有明确的承诺或行为表明其愿意承担罚款。

3. 法律法规的约束：

   • 需要注意的是，即使合同中约定了罚款可以报销，但如果这种约定违反了相关法律法规的强制性规定，那么该约定也是无效的。
   • 因此，在签订汽车租赁合同时，双方都应当确保合同条款的合法性和有效性。

综上所述，汽车租赁合同约定了罚款是否可以报销，并不是一个简单的“是”或“否”的问题，而是需要根据合同的具体条款、交易习惯以及相关法律法规来进行综合判断。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。