欠款人符合退休条件但不办理退休手续时，其退休账户在一定条件下是可以被保全的。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律背景：

   • 退休账户通常属于个人的财产权益，受到法律的保护。
   • 在债务纠纷中，若债权人申请财产保全，法院会根据相关法律规定，对债务人的财产进行查封、冻结等措施。
   • 保全措施的实施需要遵循法定程序，并需确保不影响债务人的基本生活费用。

2. 保全退休账户的可能性：

   • 若欠款人虽符合退休条件但未办理退休手续，其退休账户内的资金仍属于其个人财产。
   • 在债权人提起诉讼并申请财产保全的情况下，法院有权对欠款人的财产进行查封、冻结，包括其退休账户。
   • 但需注意的是，法院在采取保全措施时，会考虑欠款人的基本生活需求，确保不会因保全措施导致其生活陷入困境。

3. 实际操作中的注意事项：

   • 债权人需通过法律途径向法院提出申请，并提供充分的证据支持其保全请求。
   • 法院在审查申请时，会综合考虑欠款人的债务情况、财产状况以及基本生活需求等因素。
   • 若保全措施被批准，债权人需遵守法院的相关规定，不得擅自处分被保全的财产。

4. 特殊情况的考虑：

   • 若欠款人能够证明其退休账户内的资金是其唯一或主要的生活来源，且该资金的支取不会对其基本生活造成严重影响，法院可能会酌情考虑不对其退休账户采取保全措施。

综上所述，欠款人符合退休条件但不办理退休手续时，其退休账户在一定条件下是可以被保全的。但具体能否保全以及保全的范围和方式，需由法院根据具体情况进行裁定。若您有相关法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。