分包方拖欠工程款时，总包方是否应承担偿还责任，需根据具体情况综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、合同约定层面

1. 有连带责任约定：

   • 若总包方与分包方在分包合同中明确约定了对于工程款支付问题的连带责任，那么当分包方拖欠工程款时，总包方需按照约定承担相应责任。这可能包括代替分包方向实际施工人或供应商等支付拖欠的款项。

2. 无连带责任约定：

   • 若合同中没有此类特别约定，从合同相对性角度出发，总包方通常对分包方拖欠第三方的工程款不直接承担支付责任。但总包方可能需要根据合同条款协助催款或采取其他合同约定的措施。

二、法定责任层面

1. 未足额支付分包款情形：

   • 如果总包方未按照总包合同的约定向分包方足额支付工程款，导致分包方因资金不足而拖欠下游款项，总包方可能在其欠付分包方工程款的范围内对实际施工人承担责任。即实际施工人有权要求总包方在未支付给分包方的工程款额度内支付拖欠自己的款项。

2. 农民工工资支付保障责任：

   • 无论总包方是否已足额支付分包方工程款，若分包方恶意拖欠农民工工资，总包方通常负有监管和垫付责任。这是基于保障农民工基本权益的政策和法律要求，政府相关部门可能会责令总包方先行垫付农民工工资，之后总包方再向分包方进行追偿。

三、关联行为与法律责任

• 如果总包方被证明与分包方的拖欠行为有关联，如通过不正当手段协助分包方逃避债务，或明知分包方存在拖欠行为却未采取任何措施加以制止，总包方可能会因此承担相应的法律责任。

四、实际操作建议

1. 合同审查：

   • 总包方在与分包方签订合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于工程款支付和违约责任的约定，确保合同内容明确、合法、有效。

2. 资金监管：

   • 总包方应加强对分包方资金使用的监管，确保分包方将工程款用于项目建设和支付农民工工资等合法用途。

3. 及时沟通：

   • 一旦发现分包方存在拖欠工程款或农民工工资的情况，总包方应及时与分包方沟通，要求其尽快支付欠款，并保留相关证据以备不时之需。

4. 法律途径：

   • 如果无法通过沟通解决问题，总包方可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。

总结来说，分包方拖欠工程款时，总包方是否应承担偿还责任取决于合同约定、实际行为以及相关法律法规。总包方应谨慎对待与分包方的合同关系，明确双方在工程款支付方面的权利和义务，以避免不必要的法律风险和经济损失。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。