采购人和经办人一般不建议是同一个人，以下从多个角度进行详细分析：
一、职责分离原则
采购人的职责：
- 负责选择供应商，进行市场调研和比价。
- 谈判采购条件，包括价格、质量、交货期等。
- 签订采购合同，明确双方的权利和义务。
经办人的职责（在此情境下，若经办人负责后续环节）：
- 若经办人涉及采购流程中的后续环节，如验收、付款等，则其职责与采购人有所区别。
- 验收环节需对采购的物品或服务进行质量、数量、规格等方面的检查和确认。
- 付款环节需根据合同和验收情况，进行款项的支付。
职责分离的重要性：
- 防止权力滥用和腐败行为。如果采购人和经办人是同一个人，可能缺乏有效的监督机制，增加滥用职权的风险。
- 提高采购活动的透明度和公正性。职责分离有助于确保采购过程的公开、公平、公正。
- 保障采购项目的质量和效益。通过不同角色的相互制约和监督，可以更有效地保障采购项目的质量。
二、法律法规与制度规定
相关法律法规：
- 虽然具体的法律法规可能并未直接禁止采购人和经办人为同一人，但许多法律法规都强调了采购活动的公正性、透明度和内部制约机制的重要性。例如，《中华人民共和国政府采购法》就强调了采购活动的公正性和透明度，采购人与经办人分离可以视为确保公正性的重要措施之一。
内部管理制度：
- 许多组织或机构在内部管理制度中明确规定，采购人和经办人（特别是涉及验收、付款等后续环节的人员）必须分开，以形成相互制约和监督的机制。这是为了防范内部腐败和错误，确保采购活动的顺利进行。
三、实际操作中的风险
缺乏监督：
- 如果采购人和经办人是同一个人，那么在整个采购过程中就缺乏有效的监督机制。这可能导致采购人员为了个人利益而牺牲公共利益，如选择不合格的供应商、接受回扣等。
质量问题：
- 采购人和经办人合一可能导致对采购物品或服务的质量把控不严。因为经办人可能出于与采购人的共同利益（如节省时间、减少麻烦等）而放宽验收标准，从而影响采购项目的整体质量。
效率与专业性：
- 一个人同时承担采购和经办（特别是后续环节）两项工作，可能会导致工作效率低下。因为采购和后续环节（如验收、付款）是两个相对独立且需要专业知识和技能的工作环节，由同一人完成可能会分散精力，影响工作质量。同时，不同环节可能需要不同的专业知识和经验，由专人负责可以更有效地完成工作。
建议：
- 为了确保采购活动的公正性、透明度和质量，建议采购人和经办人（特别是涉及验收、付款等后续环节的人员）分开设置。
- 如果确实需要同一人担任多个角色，应建立严格的内部监督机制，确保采购活动的顺利进行。
- 在实际操作中，应根据具体情况和内部管理制度来决定采购人和经办人的设置方式。
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