1. 贪污400万且全退赃的基本量刑范围：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条及相关司法解释，贪污400万明确属于“数额特别巨大”的情形。因此，基础量刑范围在十年以上有期徒刑至无期徒刑，甚至可能面临死刑，并处罚金或者没收财产。这是法律对贪污罪在数额特别巨大情况下的基本量刑框架。

2. 全退赃对量刑的影响：

   • 全退赃是犯罪嫌疑人积极挽回国家和集体经济损失的具体行动，体现了其认罪态度和悔罪表现。根据法律规定，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，并避免、减少损害结果发生的，对于贪污数额特别巨大的情形，可以从轻处罚。这意味着，全退赃虽然不能直接决定具体的刑期，但可以在基础量刑范围内争取到相对较轻的刑罚。

3. 其他可能影响量刑的因素：

   • 自首与立功：如果犯罪嫌疑人具有自首或立功情节，法院在量刑时会给予正面评价，并可能因此减轻刑罚。
   • 认罪态度：犯罪嫌疑人是否主动投案、如实供述、认罪悔罪等，也是法院量刑时的重要考虑因素。
   • 社会影响：案件对社会的负面影响程度，如是否引发公众广泛关注、是否造成恶劣社会影响等，也可能影响量刑结果。

4. 新规对量刑的潜在影响（如适用）：

   • 特别值得注意的是，如果犯罪嫌疑人是首次触犯贪污受贿罪，并且满足一系列条件（如初犯、主动投案自首、积极退赃、如实供述罪行并全力配合调查），根据从2025年1月10日起实施的新规，可能享受量刑减半的待遇。但这一政策并非无条件适用，需要严格满足所有条件。

5. 具体量刑的裁量权：

   • 最终的量刑结果将由法院根据案件的具体情况，包括犯罪情节、退赃情况、认罪悔罪态度以及是否满足新规条件等因素，依法作出公正合理的裁判。因此，即使贪污数额相同，不同案件的具体量刑也可能存在差异。

总结与建议： 贪污400万且全退赃是一起严重的刑事犯罪行为，其量刑结果将受到多种因素的影响。虽然全退赃是一个重要的从轻量刑情节，但具体量刑仍需法院根据案件的具体情况和相关法律法规进行裁量。因此，我建议涉案人员或其家属尽早向我咨询，以便准确了解可能的法律后果，并积极采取措施配合调查，争取从宽处理。同时，也提醒广大公众要遵守法律法规，切勿触碰法律红线。