骑电动车不戴头盔是否属于违法行为，主要取决于当地是否有相关的法律法规进行明确规定。以下是对此问题的详细分析：
国家层面的法律规定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，驾驶摩托车时必须按规定佩戴安全头盔。然而，该法并未直接规定电动车（通常被视为非机动车）驾驶者必须佩戴头盔。但值得注意的是，虽然直接规定未提及电动车，但电动车在道路行驶中的安全要求与摩托车有相似之处，且部分地区已将电动车纳入类似管理范畴。
- 同时，《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条指出，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的，将处警告或者五元以上五十元以下罚款。这为地方对电动车不戴头盔行为进行处罚提供了法律依据。
地方立法的差异：
- 部分地方通过立法形式对骑乘电动车佩戴头盔进行了规范。例如，《浙江省电动自行车管理条例》就明确规定了电动自行车驾驶人或搭载人未佩戴安全头盔的法律责任，包括警告或罚款等处罚措施。在这些地区，骑电动车不戴头盔即构成违反地方交通法规的行为。
- 不同地区的处罚力度和具体规定可能有所不同。有的地区可能仅对首次违法者进行警告教育，而多次违法者则可能面临罚款；有的地区则可能直接对所有违法者处以罚款。
违法性质及后果：
- 在有相关规定的地方，骑电动车不戴头盔属于一般的行政违法行为。违法者通常会面临警告、罚款等行政处罚。具体处罚措施和力度由各地地方性法规或规章具体规定。
- 除了法律处罚外，不戴头盔还可能对骑行者的安全构成严重威胁。在发生交通事故时，头盔是保护骑行者头部免受伤害的重要装备。因此，即使当地没有强制要求佩戴头盔，从安全角度出发，骑行者也应自觉佩戴。
安全考量与建议：
- 无论当地是否有强制要求佩戴头盔的立法规定，骑行者都应出于对自身安全的考虑而佩戴头盔。头盔能够在意外发生时有效保护骑行者的头部安全，降低伤害风险。
- 我建议骑行者关注并了解所在地是否有关于电动车佩戴头盔的立法规定，并严格遵守。同时，提高安全意识，遵守交通规则，确保自己和他人的安全。
总结来说，骑电动车不戴头盔是否违法取决于当地的法律法规。为了自身安全和遵守法律法规，我建议骑行者无论当地是否有强制要求，都应积极佩戴头盔，并关注并了解当地的交通法规和安全要求。如果你有任何关于交通事故赔偿、合同纠纷、离婚财产纠纷或遗产继承等方面的法律问题，都可以直接向我咨询。