产前15天假是包含在国家规定的产假之内的，这是为了给予女职工分娩前进行身体调整和心理准备的时间。以下是对这一问题的详细解释：

一、法律依据

根据《女职工劳动保护特别规定》第七条，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天。这一规定明确了产前假是产假的一部分，旨在保障女职工在分娩前的身体健康和生育权益。

二、产前假与产假的具体构成

1. 基本产假：所有女职工均享受98天的产假，这其中包括了产前可以休假的15天。这15天的产前假是产假不可分割的一部分，用于确保女职工在分娩前有充分的时间进行身体上的调整和准备。

2. 难产增加产假：对于难产的女职工，应在其基本产假的基础上增加15天产假，以体现对特殊生产情况的关怀和支持。

3. 多胞胎增加产假：对于生育多胞胎的女职工，每多生育1个婴儿，可增加产假15天。这是为了照顾因多胎生育而可能带来的额外身体负担和恢复需求。

三、产前休假的灵活性与实际操作

虽然产前15天休假是产假的一部分，但并不意味着女职工必须严格提前15天开始休产假。女职工可以根据自身身体状况和医生的建议，在预产期前适时选择开始休假的时间。如果女职工提前生产，产前未休足的天数可以与产后假合并使用；若推迟生产，超出的天数则可能需要根据地区或单位的具体政策，按病假或其他假期来处理。

四、地方性法规的额外规定

值得注意的是，部分地区可能通过地方性法规规定了额外的产前假。例如，上海规定妊娠七个月以上（按二十八周计算）的女职工，经本人申请、单位批准，可请产前假两个半月。此类额外产前假独立于法定98天产假之外，不计入其中。但这类额外产前假的具体长短、申请条件及待遇标准由地方性法规确定，并可能因地区而异。

五、法律建议

对于女职工来说，了解并正确运用产假政策对于保障自身权益、合理安排产假时间具有重要意义。在实际操作中，如遇到相关争议或疑问，建议直接向我咨询，以获得更准确和个性化的解答和指导。同时，用人单位也应严格遵守相关法律法规，确保女职工的合法权益得到有效维护。

综上所述，产前15天假是包含在国家规定的产假之内的，这是女职工的一项合法权益，也是保障母婴健康的重要措施。希望以上解答能对您有所帮助。