关于非村集体成员能否进行房屋确权的问题，这确实是一个复杂且需要依据具体情况和当地政策来判断的问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、确权的基本原则

首先，我们需要明确的是，根据《土地管理法》的相关规定，农村宅基地属于农民集体所有。这意味着，非村集体成员在原则上无法直接取得宅基地的所有权或使用权。这是非村集体成员房屋确权问题的核心基础，也是其确权受限的根本原因。

二、非村集体成员房屋确权的特殊情况

尽管存在上述限制，但在某些特殊情况下，非村集体成员仍有可能对农村房屋进行确权登记：

1. 合法继承：

   • 如果非村集体成员通过合法继承方式获得了农村房屋，那么他们是有权进行确权的。因为农村房屋属于私有财产，依法可以继承。继承人需要按照相关程序办理房屋产权的确权登记手续，以获得所有权。例如，外嫁女儿或户口转为城镇的子女继承父母农村房屋后，就可以进行确权，且其合法权益受法律保护。

2. 同乡镇内合法买卖（部分地区允许）：

   • 在某些地区，如果购买人符合当地宅基地申请条件，如在本乡镇内无自有宅基地，且是从同村或同乡镇的村民手中合法购买房屋，那么也有可能进行确权。但这种情况需要买卖双方签订合法有效的房屋买卖合同，并携带相关材料到村委会、乡镇政府相关部门办理审批和产权变更手续。

3. 历史遗留问题：

   • 对于历史上已形成的非村集体成员在农村拥有房屋的情况，如因政策变动、迁移等原因导致的，需要根据当地具体政策和规定来处理。这可能涉及复杂的调查、认定和审批程序。

三、确权的流程与注意事项

对于符合上述特殊情况的非村集体成员，如果希望进行房屋确权，通常需要遵循以下流程：

1. 准备材料：包括身份证、户口本、房产证（如已有）、继承证明（如适用）等相关证明材料。

2. 提交申请：向当地不动产登记机构或相关部门提交确权登记申请及证明材料。

3. 审核公示：相关部门会对申请材料进行审核，并在审核通过后公告公示，接受村民监督。

4. 登记发证：公示期间无异议的，相关部门将进行登记并颁发不动产权属证书。

在申请确权过程中，非村集体成员需要注意以下事项：

• 政策差异：不同地区可能有不同的宅基地确权政策规定，应事先了解当地的具体政策和要求。

• 房屋状况：损坏且不能利用的房屋可能无法进行确权登记，申请前应确保房屋处于良好状态。

• 法律咨询：由于相关法律法规和政策规定复杂，建议在申请前咨询专业律师或当地相关部门以获取准确指导。

四、总结与建议

综上所述，非村集体成员的房屋确权问题需要根据具体情况和当地政策来判断和处理。在符合法律规定和政策要求的前提下，通过合法途径进行确权登记是可能的。但如果您对此仍有疑问或担忧，我建议您及时咨询专业律师或当地相关部门，以确保自身权益得到妥善维护和处理。