非法行医罪的立案标准-翟凯律师|法行宝
2026-08-04 医疗纠纷

您好,关于非法行医罪的立案标准,这是一个涉及公共卫生安全的重要法律问题。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》及相关法律法规,非法行医罪的立案标准主要涵盖以下几个方面,我将为您详细解析:

一、基本立案情形

首先,非法行医罪的基本立案情形是未取得医生执业资格的人非法行医。这包括个人或单位在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下擅自开展诊疗活动,如开设诊所、医院等。同时,即使行为人已取得医生执业资格,但如果超出注册的执业地点、范围、类别或级别从事医疗活动,也视为非法行医。

二、具体立案追诉情形

除了基本立案情形外,非法行医罪还有以下具体立案追诉情形:

  1. 造成就诊人身体健康严重损害:

    • 这包括造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,以及中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,甚至死亡。这些后果直接反映了非法行医行为对就诊人生命安全的严重威胁。损害程度需参照卫生部《医疗事故分级标准(试行)》进行认定。
  2. 引发传染病传播风险:

    • 非法行医过程中,由于缺乏必要的卫生防护和防控措施,可能导致甲类传染病(如鼠疫、霍乱)的传播、流行或有传播、流行的危险。这对公众健康和社会安全构成极大威胁,因此也是立案追诉的重要情形。
  3. 使用不合格医疗用品:

    • 使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,这些行为足以严重危害人体健康,可能引发感染、中毒等严重后果。因此,使用不合格医疗用品也是非法行医罪立案追诉的情形之一。
  4. 屡教不改的非法行医行为:

    • 行为人在已经受到两次及以上卫生行政部门的行政处罚后,仍继续非法行医。这表明其主观恶性大,无视法律法规和公众健康安全,应予以严厉打击。
  5. 其他情节严重的情形:

    • 如造成多人身体不适、恶劣社会影响、严重扰乱医疗市场秩序等。虽然这些情形可能不符合上述具体情形,但综合判断非法行医行为确实达到情节严重程度的情况,也应予以立案追诉。

三、法律责任与处罚

对于符合上述立案标准的非法行医行为,司法机关将依法追究行为人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定:

  • 对于未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
  • 若严重损害就诊人身体健康,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
  • 若造成就诊人死亡,处十年以上有期徒刑,并处罚金。

四、总结与建议

非法行医罪是一个严重的刑事犯罪,其立案标准主要围绕未取得医生执业资格的人非法行医的行为及其造成的后果来判定。为了保障公众的健康和安全,我建议所有从事医疗活动的人员必须依法取得医生执业资格,并严格遵守相关法律法规。同时,公众在选择医疗服务时也应提高警惕,选择正规、合法的医疗机构和医生进行就诊。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询,请随时告诉我。