律师协会并不是行政机关。以下从多个角度为你详细分析：

1. 律师协会的性质与定位：

   • 律师协会是依据《中华人民共和国律师法》设立的社会团体法人，它被明确界定为律师的自律性组织。这意味着律师协会并非国家行政机关的一部分，不享有行政权力，也不具备行政级别划分。它是由律师自行组织起来的，旨在维护律师行业的秩序和权益，促进律师行业的健康发展。

2. 与司法行政部门的关系：

   • 虽然全国律师协会和各地律师协会与司法行政部门保持着密切联系，司法行政部门对律师协会进行监督、指导，但这种联系并不改变律师协会的性质。律师协会仍然是一个独立的自律性组织，其决策和运作不受司法行政部门的直接干预。部分律师协会的负责人可能由司法行政机关人员兼任或具有一定的司法行政工作背景，但这只是个人身份的交叉，并不影响律师协会的整体性质。

3. 组织结构与管理范围：

   • 律师协会的组织结构包括全国性的律师协会（如中华全国律师协会）以及在省、自治区、直辖市和设区的市根据需要设立的地方律师协会。这种层级分明的组织结构使得律师协会能够在不同地域范围内有效地进行行业自律管理，包括制定行业规范、组织培训、维护律师权益等。

4. 职责与作用：

   • 律师协会在律师行业中扮演着至关重要的角色。其职责广泛，包括但不限于保障律师依法执业、维护律师的合法权益、总结和交流律师工作经验、制定行业规范和惩戒规则等。这些职责体现了律师协会通过自律管理提升律师行业整体水平和形象的重要作用。律师和律师事务所应当加入所在地的地方律师协会，这种会员制度确保了律师行业的统一管理和规范。

法律背景：

• 根据《中华人民共和国律师法》第四十三条的规定：“律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立地方律师协会。”这一条款明确界定了律师协会的性质和地位。

建议：

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