结论前置：
- 即使没有确凿证据，也可以报警。报警是公民的权利，公安机关会依法进行调查处理。
- 但若证据不足，可能无法对嫌疑人进行实质性的处罚。在证据不足的情况下，公安机关可能会继续调查，或者根据现有证据作出相应的处理决定，但通常不会直接对嫌疑人进行处罚。
详细分析：
报警的权利与义务
作为公民，您有权对涉嫌违法犯罪的行为进行报警。这是您的基本权利，也是维护社会治安和公共秩序的重要方式。当您怀疑存在卖淫等违法犯罪行为时，即使没有确凿的证据，也可以向公安机关报案。公安机关在接到报案后，会依法进行调查处理，以查明事实真相。
证据的重要性与不足的处理
在刑事案件中，证据是认定犯罪事实和定罪量刑的关键。如果报警后，公安机关在调查过程中发现证据不足，无法证明嫌疑人存在卖淫等违法犯罪行为，那么根据“疑罪从无”的原则，嫌疑人通常不会被认定构成相关违法犯罪行为。
然而，这并不意味着公安机关会立即停止调查。在证据不足的情况下，公安机关可能会继续展开侦查工作，如询问相关人员、调取监控录像、检查交易记录等，以收集更多的证据。如果经过进一步调查仍然无法获得足够的证据，公安机关可能会根据现有证据作出相应的处理决定，如不予立案、撤销案件等。
可能的行政措施与程序
- 行政调查：即使证据不足以证明卖淫等刑事犯罪，但如果有一定证据表明存在违反治安管理的行为（如嫖娼的意图或行为等，但需注意这并不等同于卖淫犯罪），公安机关可能会依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规进行行政调查。
- 行政处罚的合法性：在行政调查过程中，公安机关必须遵循法定程序和证据规则，确保处罚的合法性和合理性。如果证据不足或程序违法，嫌疑人有权提出申诉或行政复议，以维护自己的合法权益。
应对建议
- 保持冷静与配合：面对警方的调查，应保持冷静，积极配合警方的工作，如实陈述事实，避免提供虚假信息或阻碍调查。
- 寻求法律援助：如果您或您认识的人涉嫌卖淫等违法犯罪行为，并担心自己的权益受到侵犯，应及时寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、申请取保候审等服务，帮助您更好地应对法律流程。
- 了解法律程序：熟悉相关法律程序和权利，如要求查看警方掌握的证据、对指控进行申辩等。这有助于您更好地了解案件进展，维护自己的合法权益。
后续行动建议：
- 如果您决定报警，请尽量提供详细的线索和证据，如时间、地点、涉案人员等信息，以便公安机关更好地进行调查。
- 在报警后，保持与公安机关的沟通联系，及时了解案件进展情况。
- 如果您或您认识的人涉嫌违法犯罪行为，并担心自己的权益受到侵犯，请及时向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。