扰民威胁行为确实属于犯法，具体分析如下：

1. 扰民行为的法律定义与后果：

   • 扰民行为，特别是制造噪声干扰他人正常生活的，明确违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定。该条款指出，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，首先会受到警告；若警告后不改正，将面临二百元以上五百元以下的罚款。这表明，扰民行为不仅违法，而且会根据情节的严重程度受到相应的行政处罚。

2. 威胁行为的法律性质：

   • 威胁行为，如果构成对他人人身安全或财产安全的威胁，可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》中的其他条款，如第四十二条，该条款规定了写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的行为，将受到五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，将受到五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。若威胁行为情节严重，甚至可能构成犯罪，如寻衅滋事罪或敲诈勒索罪等，将受到刑事处罚。

3. 扰民与威胁行为的结合：

   • 当扰民行为与威胁行为相结合时，如通过制造噪声等方式威胁他人，这种行为不仅违反了关于社会生活噪声污染防治的法律规定，还可能同时触犯关于威胁他人人身安全或财产安全的法律规定。因此，这种行为将受到更严厉的法律制裁。

4. 民事责任与救济途径：

   • 从民事角度看，扰民威胁行为还可能构成对相邻权的侵害或侵犯他人的人格权（如安宁权）。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，受影响方有权要求侵权方停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。这意味着，受害者不仅可以通过行政途径寻求救济，还可以通过民事诉讼来维护自己的合法权益。

建议与结论：

• 建议：在日常生活中，我们应尊重他人的合法权益，避免制造噪声或采取其他威胁行为干扰他人的正常生活。如果遇到扰民威胁行为，应及时向当地公安机关或相关部门投诉举报，以维护自己的合法权益和社会秩序。
• 结论：扰民威胁行为确实属于犯法行为，不仅可能受到行政处罚，还可能承担民事责任甚至刑事责任。因此，我们应严格遵守法律法规，尊重他人的合法权益，共同营造一个和谐、安宁的社会环境。

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