公共下水管道堵塞造成的损失，其责任归属需根据具体情况判断，可能涉及物业、业主及开发商等多方主体。以下是对不同情况下责任归属的详细分析：
物业责任
- 日常维护不到位：物业有责任对公共下水管道进行定期的清淤、检查和维护。如果物业未能按照规定的周期和标准进行这些工作，导致管道堵塞并造成业主财产损失，物业需要承担相应的赔偿责任。例如，物业未能按季度清理小区公共下水管道，导致管道堵塞污水倒灌至业主家中，物业应对此负责赔偿。
- 维修不及时：当业主向物业反映公共下水管道堵塞问题时，物业应及时安排疏通维修。如果物业拖延处理，导致损失扩大，物业应对扩大部分的损失承担责任。
业主责任
- 使用不当导致堵塞：如果个别业主不当使用公共下水管道，如将杂物、建筑垃圾等倒入下水道，造成堵塞并引发损失，该业主需要承担全部或主要责任。例如，某业主装修时将瓷砖碎片倒入公共下水管道，导致楼下业主卫生间返水，该业主应对楼下业主的损失进行赔偿。
- 相邻关系中的过错：在堵塞原因难以明确的情况下，如果能证明某个或某些业主的行为对公共下水管道堵塞起到了促进作用，这些业主也需要承担一定责任。例如，部分业主长期将生活用水排放到公共排水明沟，导致杂物堆积并最终堵塞主排水管道，这些业主应分担相应损失。
开发商责任
- 质量问题：如果公共下水管道堵塞是由于建筑施工时的质量问题所致，如管道材质不合格、安装不规范等，且仍在质保期内，开发商应承担责任。例如，新交付的小区因排水管道管壁过薄而破裂堵塞，开发商应对此负责维修并赔偿损失。
在实际处理中，建议采取以下步骤：
- 收集证据：首先，应尽可能收集与堵塞原因、损失情况相关的证据，如照片、视频、维修记录等。
- 协商解决：然后，尝试与物业、相关业主或开发商进行协商，寻求责任划分和赔偿方案的共识。
- 申请调解或诉讼：如果协商不成，可以申请调解机构介入或诉诸法律途径，由法院根据实际调查情况和证据来判定责任归属和赔偿金额。
预防措施建议：
- 业主规范使用：业主应规范使用下水道，避免倾倒油脂、毛发等易堵物品，减少堵塞风险。
- 物业定期巡检：物业需定期巡检公共下水管道，建议每季度至少1次，并建立疏通记录台账，确保管道畅通。
- 新房交付验收：新房交付时，业主应留存管道验收报告，明确质保期起止时间，以便在出现问题时及时维权。
公共下水管道堵塞造成的损失责任归属复杂多变，需根据具体情况综合分析。如果您在处理此类纠纷时遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。