陪产假是由国家及地方卫生健康部门等相关机构，依据国家政策导向和地方实际情况，通过制定和实施相关法律法规来规定的。具体来说，陪产假作为生育支持政策的一部分，其设立和调整通常与国家的生育政策、人口发展战略以及社会经济发展状况紧密相关。

从国家层面来看，近年来国家卫生健康委会同相关部门，认真贯彻中央决策部署，加快完善生育支持政策体系。在经济支持、时间支持、托育服务、妇幼健康服务、教育支持以及住房支持等多个方面出台了一系列措施。其中，在时间支持方面，就明确提出了设立配偶陪产假的政策要求，以进一步完善生育休假制度，减轻家庭生育养育负担。

从地方层面来看，各省（区、市）根据国家政策导向和本地实际情况，普遍设立了配偶陪产假，并明确了具体的假期天数和待遇保障。例如，根据《浙江省人口与计划生育条例》的规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，男方可以享受十五天的护理假（即陪产假），且护理假期间的工资、奖金和其他福利待遇由用人单位照发。

因此，陪产假是由国家及地方卫生健康部门等相关机构共同规定的，旨在通过政策引导和支持，促进家庭和谐与社会发展。如果您对陪产假的具体规定或实施情况有疑问，建议咨询当地卫生健康部门或相关机构以获取更准确的信息。