行政确认与行政许可在多个方面存在显著区别，具体如下：

1. 定义与性质：

   • 行政确认：是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，并给予确定、认定、证明（或证伪）及宣告的具体行政行为。它是对既有的身份、能力、事实、法律关系和权利归属的认定，不赋予新的权利或资格，而是对已存在的情况进行法律上的确认。
   • 行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它是一种赋权行为，即赋予相对人从事某种活动的权利和资格，使申请人获得原本被限制或未拥有的权利或资格。

2. 目的与功能：

   • 行政确认：主要目的是明确和证明某种法律状态或事实的存在，为后续法律行为提供基础或依据。它侧重于对既存事实的认定，不具有“禁止的解除”功能，而是确认状态或关系的合法性。例如，公安机关出具的身份证就是对公民身份的法律确认，为公民进行各种法律行为提供了身份证明。
   • 行政许可：主要目的是控制危险、配置资源等，通过事先审查确保申请人具备从事某项活动的条件和能力，维护公共利益和社会秩序。它具有“禁止的解除”功能，即未获许可前活动被禁止，获得许可后禁止解除。例如，企业需申请食品生产许可证后方可合法生产食品，这是为了保障食品安全，控制生产风险。

3. 法律效果与对象：

   • 行政确认：法律效果是对既有身份、能力、事实的确定和认可，具有前溯性，即是对已发生或存在的事实的确认和认可。其对象主要是客观存在的事实、权利义务关系或法律地位等。例如，房产登记就是对房屋所有权的确认，确认的是已经存在的房屋所有权关系。
   • 行政许可：法律效果是许可前相对人不具资格，许可后才获得资格，具有后及性，即允许被许可人未来进行某种行为或活动。其对象主要针对法律普遍禁止的活动，通过许可解除禁止。例如，只有获得驾驶执照的人才能合法驾驶机动车，驾驶执照的许可解除了对未取得驾照者驾驶机动车的禁止。

4. 表现形式与程序：

   • 行政确认：表现形式多样，包括证书、证明、鉴定结论等。其程序可能因确认的内容不同而有所差异，但通常包括申请、受理、审查、决定等环节，重点在于对既有事实的核实和认定。
   • 行政许可：表现形式通常为许可证、执照、批准文件等。其程序相对更为严格和复杂，通常涉及申请、受理、审查（可能包括实地考察、听证等）、决定等程序，且往往伴随着许可证或执照的颁发。

实际应用中的选择：

• 在实际应用中，需根据具体情况和需求选择合适的行政行为类型。例如，对于需要赋予新权利或资格的活动，如开办企业、从事特定行业等，应选择行政许可；而对于仅需确认既存事实或关系的情形，如身份确认、产权登记等，则应选择行政确认。

总结： 行政确认与行政许可在定义、性质、目的、功能、法律效果、对象、表现形式及程序等方面均存在显著差异。正确的区分和应用这两种行政行为，对于维护行政秩序、保护相对人合法权益具有重要意义。如果你在这方面还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。