申请支付令和起诉是两种截然不同的法律程序，它们在性质、目的、适用范围、程序特点、法律效力以及所需时间和费用等方面均存在显著差异。以下是对这两者的详细比较：
1. 性质与目的
支付令：
- 性质：支付令是人民法院根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书，属于非诉讼程序。
- 目的：旨在以简便的程序督促债务人履行债务，适用于债权债务关系明确且双方无争议的情况。
起诉：
- 性质：起诉是公民、法人或其他组织为维护自身合法权益，向人民法院提起诉讼时所提交的法律文书，启动的是普通的民事诉讼程序。
- 目的：通过法院的审理和裁判来解决当事人之间的民事争议，涉及多种诉求。
2. 适用范围
支付令：
- 仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件。
- 要求债权债务关系明确、合法，且双方无其他债务纠纷，支付令能送达债务人。
起诉：
- 适用范围广泛，涵盖合同纠纷、侵权纠纷、婚姻家庭纠纷、知识产权纠纷等各类民事纠纷。
- 只要合法权益受到侵害，当事人即可提起诉讼。
3. 程序特点
支付令：
- 程序简便：法院仅对债权人提供的事实、证据进行书面审查，无需传唤债务人到庭。
- 效率高：若债务人在规定期限内未提出异议，支付令即生效，可申请强制执行。
起诉：
- 程序复杂：包括立案、送达、审理前准备、开庭审理、判决等环节。
- 全面审查：双方当事人需举证、质证、辩论，法院全面审查后作出判决。
4. 法律效力
支付令：
- 债务人在法定期间内提出异议且异议成立的，支付令失效。
- 未提出异议或异议不成立的，支付令生效，具有与判决同等的法律效力，可申请强制执行。
起诉：
- 经法院审理后作出的判决或裁定具有强制执行力。
- 当事人对一审判决不服的，可提起上诉。
5. 所需时间与费用
支付令：
- 时间：程序简单快捷，通常在短时间内完成。
- 费用：申请费用相对较低，按标的金额一定比例收取。
起诉：
- 时间：涉及复杂审理程序，所需时间较长，可能包括上诉、再审等。
- 费用：诉讼费用根据案件性质、标的金额等因素确定，通常较高，还可能涉及其他额外费用。
6. 具体流程
申请支付令：
- 提交申请书：债权人向有管辖权的基层人民法院提出申请，申请书应写明请求给付金钱或有价证券的数量和所根据的事实、证据。
- 法院受理与审查：法院收到申请后，会审查是否符合条件，符合条件的在5日内通知债权人受理。
- 发出支付令：法院受理申请后，对债权人提供的事实、证据进行审查，经审查债权债务关系明确、合法的，在受理之日起15日内向债务人发出支付令。
- 债务人的反应及处理：债务人应在收到支付令之日起15日内清偿债务或向法院提出书面异议。异议成立的，法院裁定终结督促程序，支付令失效；未提出异议的，支付令生效，债权人可申请执行。
起诉：
- 提交起诉状：原告向有管辖权的法院提交起诉状，详细列明相关信息。
- 法院受理：法院对案件进行受理审查，确保符合诉讼要求。
- 开庭审理：通常需开庭审理，双方当事人参与举证、质证、辩论。
- 判决与执行：法院根据审理情况作出判决，或引导当事人调解和解。判决生效后，具有强制执行力。
综合建议：
- 如果您的债权债务关系明确、无争议，且希望快速实现债权，可以考虑申请支付令。
- 如果您的案件涉及复杂事实或法律争议，或者您希望获得更全面的法律保护，建议通过起诉方式解决纠纷。
温馨提示：在选择使用支付令或起诉时，应根据具体案情和实际需求进行权衡和决策。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。