行政复议程序是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出审查申请，并由行政复议机关对该行政行为进行合法性、适当性审查，进而作出决定的一种法律制度。这一程序主要包括申请、受理、审理、决定以及执行与起诉五个阶段，以下是对每个阶段的详细阐述：

一、申请阶段

1. 申请期限：

   • 申请人需在自知道或应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。若法律规定的申请期限超过60日，则按法律规定执行。
   • 若因不可抗力或其他正当理由耽误了法定申请期限，申请期限将自障碍消除之日起继续计算。

2. 申请条件：

   • 申请人必须是认为行政行为侵犯其合法权益的主体。
   • 需有明确的被申请人，即作出行政行为的行政机关。
   • 必须有具体的复议请求和事实根据。
   • 申请需属于行政复议范围，且在法定申请期限内提出，同时属于受理行政复议机关的管辖范围。

3. 申请方式：

   • 申请人可以选择书面或口头形式提出申请。书面申请需提交行政复议申请书及相关证据材料，并按照被申请人的数量提交副本。
   • 若选择口头申请，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、复议请求、主要事实、理由和时间。

二、受理阶段

1. 受理期限：

   • 行政复议机关应在收到申请后5日内进行审查，对不符合规定的申请决定不予受理，并书面告知申请人补正或向有关机关提出。
   • 符合规定的申请，自收到之日起即为受理。

2. 受理后的处理：

   • 受理后7日内，行政复议机关应将申请书副本或申请笔录复印件发送被申请人。
   • 被申请人需在收到之日起10日内提出书面答复，并提交当初作出行政行为的证据、依据和其他相关材料。

三、审理阶段

1. 审理方式：

   • 行政复议原则上采取书面审查方式，但申请人有要求或行政复议机关认为必要时，可采取听证方式审理，向相关组织和人员调查情况，听取各方意见。

2. 审理依据：

   • 行政复议机关以法律、法规、规章及上级行政机关依法制定的具有普遍约束力的决定、命令为依据，对行政行为的合法性和适当性进行审查。

3. 审理期限：

   • 一般情况下，行政复议机关应在受理申请之日起60日内作出决定。若法律规定的期限另有规定，则按法律规定执行。
   • 对于复杂案件，经负责人批准可适当延长审理期限，但延长期限最多不超过30日。

四、决定阶段

1. 决定种类：

   • 根据审查结果，行政复议机关可作出维持、履行、撤销、变更或确认违法等决定。
   • 维持决定：行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
   • 履行决定：被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。
   • 撤销、变更或确认违法决定：行政行为存在主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序、超越或滥用职权、明显不当等情形之一的，决定撤销、变更或确认违法，并可责令重新作出行政行为。

2. 决定书制作与送达：

   • 行政复议决定书应加盖印章，并载明相关内容，如申请人、被申请人基本情况，复议请求和事实，被申请人答复，认定事实、理由和法律依据，以及复议决定等。
   • 决定书一经送达即发生法律效力，送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达等。

五、执行与起诉阶段

1. 执行：

   • 被申请人应履行行政复议决定。若不履行或无正当理由拖延履行，行政复议机关或有关上级行政机关有权责令限期履行，并可追究相关人员责任。

2. 起诉：

   • 申请人对行政复议决定不服的，可在收到决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼（法律规定为终局裁决的除外）。

在整个行政复议程序中，程序的公正、公平和效率至关重要。申请人应积极配合提供必要证据和信息，以更好地维护自己的合法权益。同时，行政复议机关也应依法、及时、准确地作出决定，确保行政行为的合法性和合理性。