行政受案和立案在行政程序中是两个既相互关联又有所区别的环节，具体区别如下：

1. 定义与性质：

   • 受案：指行政机关（如公安机关、市场监管部门等）接受公民、法人或其他组织的报案、控告、举报、申请行政复议或行政诉讼等材料的行为。这是行政程序的起始阶段，标志着案件进入了行政机关的视野，但并不意味着案件一定会进入后续的调查或处理阶段。
   • 立案：指行政机关在受案后，经过初步审查认为案件符合立案条件，决定将其作为正式案件进行调查、处理的行为。立案标志着行政程序正式启动，行政机关将依法对案件进行深入调查和处理。

2. 处理流程与时间顺序：

   • 受案在前：行政机关在接到相关报案、控告等材料后，应首先进行登记和初步审查，这是案件处理的第一个步骤。
   • 立案在后：在受案基础上，行政机关会对案件材料进行进一步审查核实，判断是否符合立案条件。只有当符合立案条件时，才会决定立案并开展后续调查、处理等活动。

3. 条件要求与处理标准：

   • 受案条件：相对宽松，只要报案材料符合初步审查要求，无论是否真的存在违法行为或是否需要追究法律责任，行政机关都应先予受理。
   • 立案条件：较为严格，必须同时具备两个条件：一是存在违法行为，即存在客观上已经发生的、依照法律规定构成违法（或其他不当行为）的行为；二是需要追究法律责任，即该行为不属于法律规定不需要追究责任的情形。

4. 法律后果与影响：

   • 受案：本身并不产生直接的法律后果，只是对相关信息进行收纳并记录。此时案件还处于不确定是否会进入正式行政程序的状态。
   • 立案：一旦立案，行政机关就会按照法定程序开展一系列调查、处理等活动。当事人可能会面临被采取行政强制措施、接受行政处罚等法律后果。

5. 主体与权限：

   • 受案：主要由具有行政执法权的行政机关负责，如公安机关、市场监管部门等。
   • 立案：同样由具有行政执法权的行政机关负责，但立案决定通常需要经过一定层级的审批，以确保立案的严肃性和准确性。

举例说明： 假设某市民向市场监管部门举报一家商店销售假冒伪劣产品。市场监管部门在接到举报后，首先会进行受案登记，并对举报材料进行初步审查。如果初步审查认为举报内容可能属实，且符合立案条件（如存在违法行为、需要追究法律责任等），市场监管部门就会决定立案，并开展后续的调查、处理等活动。如果初步审查认为举报内容不属实或不符合立案条件，市场监管部门则可能不会立案，但会告知举报人相关情况。

总结与建议： 行政受案和立案是行政程序中的两个重要环节，它们各自具有独立的法律意义和作用。对于当事人而言，了解这两个环节的区别和联系，有助于更好地维护自己的合法权益。如果您在行政程序中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。