未满16岁骑电动车是违法的，这一结论主要基于《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的相关规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律规定

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。这一规定明确指出了驾驶电动自行车的最低年龄限制，旨在保护未成年人的安全，减少因年龄、经验不足而可能引发的交通事故。

二、违法后果

1. 行政处罚：

   • 如果未满16周岁的未成年人骑电动车上路，一旦被交警发现，将面临警告或罚款的行政处罚。具体处罚措施会根据当地交通管理部门的规定执行，但通常包括罚款、暂扣车辆等。

2. 安全风险：

   • 未成年人由于身体发育尚未成熟，反应能力和判断力相对较弱，在道路上骑行电动车时更容易发生危险。一旦发生事故，不仅会对自身造成伤害，还可能对他人造成损害。

3. 监护人责任：

   • 根据相关法律规定，未成年人的监护人对其行为负有监护责任。如果未成年人因骑电动车发生交通事故，其监护人可能需要承担相应的法律责任，包括赔偿事故造成的他人人身伤害或财产损失。

三、特殊情况说明

• 电动摩托车或轻便电动摩托车：如果未成年人骑的是电动摩托车或轻便电动摩托车，那么情况将更为严重。因为根据相关法律规定，这些车辆被归类为机动车，驾驶机动车需取得相应的机动车驾驶证，且申请机动车驾驶证的最低年龄要求一般为18周岁。因此，未满16岁骑电动摩托车或轻便电动摩托车上路是违法的，且将受到更严格的法律制裁。

• 非公共道路：在封闭小区、单位内部等非公共道路上骑行电动自行车，一般不纳入道路交通安全法的管辖范围，因此通常不被认定为违法。但监护人仍应加强对未成年人的安全教育和监管，避免潜在风险。

四、建议与总结

• 加强交通安全教育：家长和学校应加强对未成年人的交通安全教育，引导他们树立正确的交通安全意识，遵守交通规则，确保自身和他人的安全。

• 履行监护责任：监护人应切实履行监护责任，确保未成年人不进行违法的骑行行为。如果发现未成年人有骑电动车上路的倾向，应及时制止并进行教育。

• 共同营造安全交通环境：社会各界也应共同努力，提高公众对交通安全的认识和重视程度，共同营造一个安全、有序的交通环境。

总之，未满16岁骑电动车是违法的，且存在极大的安全隐患。我们应共同努力，加强交通安全教育，提高未成年人的交通安全意识，为他们的健康成长创造一个安全的交通环境。如果你有任何关于交通事故、刑事辩护、取保候审、合同纠纷、婚姻家庭、离婚等领域的法律问题，都可以直接向我咨询。