未满16周岁的未成年人是可以出国的，但具体情形和所需手续会因出国目的和陪同情况的不同而有所差异。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 有成年人陪同的情况：

   • 如果未成年人有成年人（通常是父母或法定监护人）陪同出国，那么一般只需要办理正常的出国手续，如护照、签证等。在这种情况下，未成年人的出国行为是被允许的，因为成年人可以承担起监护和照顾的责任。

2. 无成年人陪同的情况：

   • 如果未成年人没有成年人陪同，而是计划独自出国或者与其他非监护人同行，那么情况就会复杂一些。此时，通常需要提供额外的文件和证明，以证明未成年人的出国行为是合法、安全且符合其最佳利益的。
   • 具体来说，可能需要提供父母的同意书、监护人的授权书、旅行计划、住宿安排等文件。这些文件的目的在于确保未成年人在国外期间能够得到适当的照顾和保护，避免发生意外或违法行为。

3. 出国目的的影响：

   • 未成年人的出国目的也会影响其出国的可行性。例如，如果是为了旅游、探亲或参加文化交流活动等短期目的，通常更容易获得批准。
   • 然而，如果是为了长期居留、工作或学习等目的，那么可能需要满足更严格的条件和提供更多的证明文件。此外，不同国家对于未成年人入境和居留的规定也可能有所不同，因此需要提前了解并遵守目标国家的法律法规。

4. 法律建议：

   • 在计划让未成年人出国之前，建议先咨询专业的律师或相关机构，了解具体的法律要求和手续流程。
   • 同时，要确保所有提供的文件和证明都是真实、有效且符合法律规定的，以避免因手续不全或文件不实而导致出国计划受阻或面临法律风险。

可能涉及的法律后果：

• 如果未成年人未经合法手续擅自出国，或者提供的文件和证明不实，可能会面临被拒绝入境、被遣返或者面临其他法律后果的风险。
• 此外，如果未成年人在国外期间发生意外或违法行为，其监护人可能需要承担相应的法律责任。

综上所述，未满16周岁的未成年人是可以出国的，但需要根据具体情况办理相应的手续和提供必要的文件。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。