对交警做出的责任认定不服，不能直接提起诉讼，但可以通过申请复核或在民事诉讼中提出异议来维护自身权益。以下是对此问题的详细分析：

一、不能直接提起诉讼的原因

1. 责任认定的性质：交通事故责任认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作的作为处理交通事故的证据材料。它不属于具体行政行为，因此不在行政诉讼的受案范围之内。

2. 法定程序：根据《道路交通事故处理程序规定》，对于交通事故责任认定有异议的，当事人应当遵循特定的法律程序进行救济，即申请复核，而不是直接诉诸法院。

二、正确的处理方式

1. 申请复核：

   • 申请时间：当事人对道路交通事故认定有异议的，应当自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向出具该认定书的公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
   • 申请内容：复核申请应当明确载明复核请求、理由以及主要证据，以便复核机关能够全面、准确地了解当事人的异议点，并进行有针对性的审查。
   • 复核次数：同一事故的复核以一次为限，因此当事人需要谨慎准备复核申请，确保一次性提出所有合理的异议和证据。
   • 复核结果：上一级公安机关交通管理部门将在受理复核申请之日起三十日内作出复核结论，这一时间限制保障了当事人的合法权益得到及时回应。

2. 在民事诉讼中提出异议：

   • 异议权利：虽然交通事故责任认定书不能直接作为行政诉讼的对象，但在涉及交通事故赔偿等民事诉讼中，它仅作为一份证据出现。在民事诉讼过程中，当事人完全有权对交通事故责任认定书的真实性、合法性、关联性以及其证明力的大小进行质疑和反驳。
   • 法院审查：如果当事人能够提供充分的证据证明责任认定书存在错误，法院将依据查明的事实重新划分民事赔偿责任，确保公正处理。

三、特殊情况下的考虑

尽管一般情况下不能直接提起行政诉讼，但在某些特定情况下，若当事人认为交警的责任认定严重侵犯了其合法权益，且该认定行为可能构成违法或不当的具体行政行为，虽然这种情况较为罕见且需满足严格的法律条件，但理论上仍存在通过其他法律途径寻求救济的可能性。不过，在大多数情况下，申请复核或在民事诉讼中提出异议是更为实际和有效的选择。

四、总结与建议

面对交通事故责任认定书的不满，当事人应首先考虑通过申请复核来寻求救济。若复核结果仍无法满足预期，可以在后续的民事诉讼中继续提出异议并争取公正处理。在整个过程中，保持冷静、理性，并积极收集证据以支持自己的主张是至关重要的。如果你在整个过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和指导。