电瓶车超速发生车祸时，责任认定需综合考虑多方面因素，但超速无疑是判定责任的重要一环。以下是对此问题的详细分析：

一、电瓶车超速的界定

• 电动自行车：根据《电动自行车安全技术规范》（GB 17761 - 2018），电动自行车的最高设计车速不能超过25km/h。在非机动车道内行驶时，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，最高时速不得超过15公里。超出这些速度即为超速。
• 电动轻便摩托车和电动摩托车：这两类车属于机动车范畴，其中电动轻便摩托车的最高设计车速在20km/h至50km/h之间，电动摩托车的最高设计车速超过50km/h。若行驶速度超过其对应的最高设计车速，也视为超速。

二、责任认定原则

根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门会依据当事人的行为对事故发生的作用及过错的严重程度来确定责任。具体来说：

1. 一方过错原则：

   • 如果电瓶车超速是导致事故发生的唯一原因，那么超速方通常承担全部责任。例如，电瓶车在超速行驶时，因速度过快无法及时制动，撞上了前方正常行驶的车辆或行人，此时电瓶车驾驶者一般要承担主要或全部责任。

2. 多方过错原则：

   • 如电瓶车超速同时其他车辆或行人存在违规行为，如闯红灯、逆行等，双方都有过错，此时需根据具体情况判断责任比例。例如，电瓶车超速行驶，同时机动车违规变道，双方发生碰撞，此时可能根据各自过错程度分担责任。

3. 无过错原则：

   • 若各方均无导致事故的过错，则属于交通意外事故，各方均无责任。但这种情况在电瓶车超速引发的车祸中较为少见。

三、认定时考虑的因素

1. 电瓶车超速行为与事故发生的因果关系：

   • 若电瓶车超速是导致事故发生的直接原因，电瓶车驾驶人通常会被认定为承担主要或全部责任。
   • 若超速行为只是事故发生的一个因素，还有其他因素共同作用，则责任会根据各自行为对事故发生的作用及过错的严重程度来划分。

2. 双方的交通行为和过错程度：

   • 需考察事故双方是否存在其他违规行为，如闯红灯、逆行、酒驾等。
   • 如果对方存在严重过错行为，即使电瓶车超速，对方也可能要承担相应责任。
   • 若电瓶车存在多种违规行为，而对方车辆正常行驶无过错，电瓶车驾驶人可能承担全部责任。

3. 现场环境和其他客观因素：

   • 考虑道路状况、交通信号、视线条件等客观因素对事故的影响。
   • 如道路施工、路面湿滑等可能导致电瓶车超速行驶时无法及时制动或避让的情况，需在责任认定时予以考虑。

四、认定流程

1. 现场勘查：交警到达事故现场后，进行拍照、绘制现场图、收集证据等工作，以确定事故发生的位置、车辆的行驶轨迹、刹车痕迹等情况。
2. 调查询问：询问事故双方当事人、证人，了解事故发生时的具体情况，包括行驶速度、方向、是否采取制动措施等。
3. 检验鉴定：对电瓶车的速度、制动性能等进行检验鉴定，以确认是否超速及车辆是否存在安全隐患。
4. 出具事故认定书：公安机关交通管理部门根据调查和鉴定结果，制作交通事故认定书，明确事故双方的责任。当事人对认定书有异议的，可在规定时间内提出复核申请。

五、法律后果

若电瓶车超速行驶且被认定为车祸的责任方，电瓶车车主将承担相应的法律责任，包括但不限于民事赔偿责任。若超速行为导致严重后果，如人员伤亡或重大财产损失，还可能涉及刑事责任。

总结与建议：

电瓶车超速发生车祸的责任认定是一个复杂而严谨的过程，需要公安机关交通管理部门综合考虑多个因素并遵循相关法律法规进行判定。作为电瓶车驾驶者，应严格遵守交通规则，确保行车安全，避免超速行驶等违规行为。在事故发生后，应保持冷静，及时报警并配合交警部门的调查处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。