关于指定监护人的特别诉讼程序，这是一个涉及法律程序与监护权确定的重要问题。以下我将结合相关法律规定和实际操作流程，为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，指定监护人的程序通常适用于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，当他们的监护权出现真空或争议时，需要通过法律程序来确定合适的监护人。

一、申请条件与主体

1. 申请条件：当被监护人（无民事行为能力人或限制民事行为能力人）的监护权出现争议或真空，且无法通过协商确定监护人时，可以向人民法院提出指定监护人的申请。

2. 申请主体：通常是有监护资格的人，如被监护人的近亲属（父母、子女、兄弟姐妹等）、其他愿意担任监护人的个人或组织（如居委会、村委会、民政部门等）。在特定情况下，如离婚诉讼中一方为无民事行为能力人且没有其他成年近亲属可以担任监护人时，也可以由相关利害关系人提出申请。

二、申请流程

1. 准备材料：申请人需要准备被监护人的身份信息、相关亲属的死亡证明（如适用）、被监护人住所地居民委员会或村民委员会出具的同意指定监护人的书面意见（如适用）、以及其他能够证明申请人有监护资格和能力的证据材料。

2. 提交申请：申请人向被监护人住所地的基层人民法院提交指定监护人的申请书，并附上相关证据材料。

3. 法院审理：

   • 法院在收到申请后，会进行初步审查，确认申请材料是否齐全、是否符合受理条件。
   • 如果受理，法院会安排开庭审理，听取申请人的陈述和被监护人其他近亲属的意见（如有）。
   • 法院还会调查核实被监护人的生活状况、健康状况以及申请人的监护能力和意愿等情况。
   • 在审理过程中，法院会遵循民法典中关于监护人指定的顺序和原则，结合被监护人的实际情况和利益，进行综合判断。

4. 作出判决：法院在审理结束后，会依法作出判决，指定合适的监护人。判决会明确监护人的职责和权利，以及监护期限等事项。

三、特别程序的特点

1. 非诉讼性质：指定监护人的案件属于非诉讼案件，不涉及权利义务的争议，仅仅是对法律事实进行确认。

2. 审理期限短：根据民事诉讼法的相关规定，此类案件适用特别程序进行审理，审理期限为30天，有利于及时维护被监护人的人身和财产权益。

3. 综合考量因素：法院在指定监护人时，会综合考虑被监护人的实际情况、申请人的监护能力和意愿、被监护人一贯的生活环境以及更有利于被监护人身心健康等因素。

四、实例说明

以您提供的案例为例，小芳的父母、祖父母、外祖父均已去世，外祖母体弱多病且无经济来源，同母异父的哥哥能力有限且未与小芳共同生活。在这种情况下，小芳的姑姑张某作为有监护资格的人，可以向人民法院提出确定监护人的申请。法院在审理过程中，会审查相关证据材料，调查核实小芳的实际情况和张某的监护能力，最终依法指定张某为小芳的监护人。

综上所述，指定监护人的特别诉讼程序是一个涉及法律程序与监护权确定的重要过程。如果您或您身边的人遇到类似问题，建议及时咨询专业律师或相关法律机构，以便更好地维护被监护人的合法权益。