结论：介绍工作不成功且费用不退，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，不能一概而论。关键在于行为人的主观意图和客观行为表现。
一、构成诈骗的情形
非法占有目的：如果行为人从一开始就打算不归还求职者支付的费用，即具有非法占有的目的，这是诈骗的重要特征。例如，行为人明知自己无法为求职者安排工作，却故意收取高额费用，并计划事后不退款。
虚构事实或隐瞒真相：行为人可能通过编造虚假信息（如声称有特殊工作渠道、关系等）或隐瞒真实情况（如工作岗位不存在、已内定等），来诱使求职者支付费用。这种行为进一步体现了其诈骗的意图。
拒不退还：在工作未办成后，行为人拒绝退还求职者支付的费用，这进一步证明了其非法占有的目的。
达到金额标准：根据各地区司法实践，当诈骗金额达到一定标准（通常三千元至一万元以上）时，行为人可能面临刑事责任的追究。
举例：某人声称能为求职者安排高薪工作，收取了求职者数万元费用后，却未履行承诺，且拒绝退款。若其行为符合上述特征，并达到金额标准，则可能被认定为诈骗罪。
二、不构成诈骗的情形
民事违约：如果双方有真实的帮助找工作的约定，且行为人确实为找工作付出了一定努力，但由于客观原因（如企业招聘政策变化、岗位取消等）导致工作未办成，此时行为人拒不退款更多构成民事违约，而非诈骗。求职者可以通过民事诉讼要求返还费用。
存在误解或意外情况：双方在办理工作过程中可能对工作要求、条件等存在误解，或出现不可预见、不可避免的意外情况，导致工作未办成且费用未退还。这种情况下，一般也不构成诈骗，而是属于民事纠纷范畴。
三、应对建议
协商解决：遇到找工作没办成不退钱的情况，求职者应首先尝试与对方协商解决，要求退还费用。
收集证据：若协商不成，求职者应收集相关证据（如聊天记录、转账凭证、书面协议等），以证明自己的权益。
选择维权途径：根据具体情况，求职者可以选择向公安机关报案（如果涉嫌诈骗）或向法院提起民事诉讼（如果属于民事纠纷）来维护自己的合法权益。
总结：介绍工作不成功且费用不退是否构成诈骗，需结合行为人的主观意图、客观行为表现以及金额大小等因素进行综合判断。在处理此类纠纷时，求职者应保持冷静，依法维护自己的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。