行政案件撤诉后，一般情况下不能再以同一事实和理由重新起诉，但在特定情况下可以再次起诉或申请再审。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下不得再次起诉

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十条的规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告若以同一事实和理由重新起诉，人民法院将不予立案。这一规定旨在维护诉讼秩序的稳定性和司法资源的合理利用，防止当事人滥用诉权。例如，甲因某行政机关的行政处罚提起行政诉讼，后在诉讼过程中撤诉并得到法院准许。若甲随后又以相同的行政处罚事实和同样的违法理由再次起诉，法院一般不会受理。

二、特殊情况下可以再起诉

尽管一般情况下不得再次起诉，但在某些特殊情形下，原告仍有权以新的理由或基于新的事实重新起诉，并且法院可能会受理：

1. 存在新的事实和理由：

   • 如果原告在撤诉后发现了新的证据或新的事实，且这些新证据或新事实足以影响案件的判决结果，那么原告有权以这些新的事实和理由重新起诉。法院会根据具体情况进行审查，若情况属实，可能会受理该案件。例如，在某行政许可案件中，原告最初因程序违法起诉后撤诉，但随后发现行政机关在许可决定中存在未考虑的重要公共利益，这一新事实即可作为重新起诉的依据。

2. 因特殊原因未完成诉讼行为：

   • 如果原告或上诉人未按规定的期限预交案件受理费，且未提出缓交、减交、免交申请，或申请未获批准而被按自动撤诉处理，那么在法定期限内，只要原告或上诉人解决了诉讼费预交问题并再次起诉或上诉，人民法院应予受理。例如，原告因经济困难未能及时预交案件受理费而被按自动撤诉处理，之后筹集到资金并预交了案件受理费，则在法定期限内再次起诉时，法院应当受理。

3. 被告有新的违法行为：

   • 如果原告在撤诉后发现被告有新的违法行为，且这些新情况足以影响原行政行为的合法性，那么原告也有权以新的理由重新起诉。法院同样会对这些新情况进行审查，以确定是否受理原告的再次起诉。

三、原撤诉裁定确有错误时的再审申请

如果准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。这一规定为原告提供了一种救济途径，确保在撤诉裁定存在错误时，原告能够有机会维护自己的合法权益。

四、再诉的限制

1. 同一事实和理由的限制：

   • 原告再次起诉时，必须避免以同一事实和理由重新起诉，否则法院将不予立案。这是基于“一事不再理”的法律原则，旨在维护诉讼秩序的稳定性和司法资源的合理利用。

2. 起诉期限的限制：

   • 撤诉后再次起诉必须符合法律规定的起诉期限。一般行政诉讼的起诉期限为六个月（自原告知晓或应当知晓作出行政行为之日起算），对于因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年的，以及其他案件自行政行为作出之日起超过五年的，人民法院不予受理。

总结与建议：

行政案件撤诉后能否再次起诉，取决于具体情况和新出现的证据或理由。在实际操作中，建议当事人在撤诉前充分考虑各种因素，并在必要时向我咨询以获取准确的法律意见和帮助。同时，法院也应严格审查撤诉申请和重新起诉的请求，确保诉讼程序的稳定性和权威性。如果你有具体的行政案件撤诉后想再次起诉的情况，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。