围标立案标准-曾惠媛律师|法行宝
2026-08-01 行政纠纷

围标行为的立案标准主要涉及刑事立案和行政处罚立案两个方面,具体标准如下:

  1. 刑事立案标准:

    • 行为性质:围标行为若构成串通投标罪,需满足《刑法》第二百二十三条的规定,即投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
    • 情节严重认定:
      • 损害招标人、投标人利益,造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
      • 违法所得数额在十万元以上的;
      • 中标项目金额在二百万元以上的;
      • 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
      • 虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上,又串通投标的;
      • 其他情节严重的情形,如导致招标项目流产、造成恶劣社会影响等。
  2. 行政处罚立案标准:

    • 行为表现:根据《招标投标法》及其实施条例,围标行为若未达到刑事立案标准,但违反了行政法规,招标投标行政监督部门将依法给予行政处罚。
    • 处罚情形:
      • 投标人之间协商投标报价等实质性内容,或者就投标文件的其他实质性内容进行沟通、约定的;
      • 投标人之间约定中标人,或者约定部分投标人放弃投标或者中标的;
      • 同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的;
      • 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动的。
    • 处罚措施:包括警告、罚款、没收违法所得、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格等。

在处理围标案件时,还需注意以下几点:

  • 证据收集:无论是刑事立案还是行政处罚立案,都需要充分的证据支持,如投标文件、通信记录、证人证言等。
  • 法律程序:立案后,需遵循相应的法律程序,如调查取证、审查起诉、审判等,确保案件的公正处理。
  • 合规建议:对于企业和个人而言,应加强招投标活动的合规管理,避免参与围标等违法行为,以免承担法律责任。

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