车辆严重超载是否构成危险作业罪，需分情况讨论，一般情况下不构成，但在特定情形下可能构成危险驾驶罪（危险作业罪并非准确罪名，此处根据语境理解为与危险驾驶相关的犯罪情形）。以下从不同角度为你详细分析：

一、一般情况下的法律定性

对于普通的车辆超载行为，通常属于违反《道路交通安全法》等相关交通管理规定的行为。这类行为一般会面临罚款、扣分、甚至扣留车辆等行政处罚，而不会直接构成刑事犯罪。这是因为普通的超载行为，虽然违反了交通法规，但并未达到危及公共安全的程度，因此不适用刑法中的相关罪名。

二、特定情形下的法律定性

然而，当车辆超载的情况达到一定程度，且满足特定的法律条件时，就可能从普通的行政违法升级为刑事犯罪。具体来说，根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，从事校车业务或者旅客运输的车辆，如果“严重超过额定乘员载客”，即超员20%（也有观点认为达到或超过核定载客人数的50%等，具体标准可能因地区而异）以上，就会被认定为严重超载，应以危险驾驶罪论处。这意味着，对于这类车辆来说，超载达到一定程度就会触犯刑法，面临拘役和罚金的处罚。

构成要件分析：

1. 行为主体：从事校车业务或者旅客运输的人员，包括驾驶员和车辆运营单位。
2. 行为内容：“严重超过额定乘员载客”，即实际载客人数远远超过车辆核定的载客人数。
3. 行为地点：在道路上行驶，即处于公共交通环境中。
4. 主观方面：行为人明知自己超载的行为会危害公共安全，却仍然放任这种结果的发生，属于间接故意。

三、法律后果

对于构成危险驾驶罪的车辆严重超载行为，法律规定了相应的刑罚：

• 处拘役，并处罚金。拘役的期限通常为一个月以上六个月以下。
• 如果因超载导致重大交通事故，造成人员伤亡或财产损失，还可能构成交通肇事罪或其他更严重的犯罪，面临更严厉的刑罚。

四、实际案例说明

以某起实际案件为例，一辆核载7人的面包车实际搭载了16人，超载比例高达129%。法院经审理认为，被告人作为机动车驾驶人，对严重超员的危害应当具有明确认识，但其仍然放任该危害结果发生，其行为已构成危险驾驶罪。最终，法院依法判处被告人拘役二个月，并处罚金人民币四千元。

五、建议与提醒

1. 严格遵守交通法规：驾驶员应严格按照车辆核定的载重和载客人数来驾驶车辆，避免任何形式的超载行驶。
2. 增强安全意识：超载不仅违法，而且极易引发交通事故，对自身和他人的生命财产安全构成严重威胁。因此，驾驶员应增强安全意识，切勿因一时之利而忽视安全。
3. 了解法律后果：对于可能面临的法律后果，驾驶员应有充分的认识和准备。一旦因超载而触犯刑法，将面临严厉的刑事处罚。

综上所述，车辆严重超载是否构成危险驾驶罪取决于多个因素，包括超载的严重程度、车辆类型以及是否对道路交通安全构成了严重威胁。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。