执业放贷人认定标准-邹瑞凯律师|法行宝
2026-07-31 经济纠纷

您好,关于执业放贷人的认定标准,这是一个涉及法律层面的复杂问题,我将结合相关法律法规和司法实践,为您详细解答。

首先,我们需要明确的是,执业放贷人,更常见的说法是“职业放贷人”,其认定主要依据最高人民法院发布的相关司法解释和会议纪要。具体来说,2019年11月发布的《全国法院民商事审判工作会议纪要》第53条,以及2020年8月修订的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,都对职业放贷人的认定提供了重要依据。

一、职业放贷人的基本定义

根据《民间借贷司法解释》的修订内容,职业放贷人被界定为“未依法取得放款资格的出借人,以营利为目的向社会不特定对象提供借款的”。这意味着,职业放贷人不仅未取得合法的放贷资格,而且其放贷行为具有营利性,且出借对象不特定。

二、职业放贷人的认定标准

  1. 反复性:职业放贷人的放贷行为具有反复性、经常性。根据《纪要》和《非法放贷意见》的相关规定,通常将“2年内向不特定多人出借资金10次以上”作为判断标准。这一标准体现了职业放贷行为的频繁性和持续性。

  2. 经营性、营利性:职业放贷人通常将对外放贷作为主业,以赚取利息为目的。这种行为具有经营性,与一般的民间借贷行为有本质区别。需要注意的是,这里的营利性并不强调“高利”,而是强调行为的经营性特征。

  3. 出借对象不特定性:职业放贷行为的出借对象不特定,具有开放性。这与一般民间借贷中借贷人通常是亲戚、朋友、同事等范围有限的情况形成鲜明对比。

三、认定职业放贷人的考量因素

在实际案例中,认定职业放贷人还需要考虑以下因素:

  1. 非法出借:借贷人的借款没有经过相关金融监管部门批准,或者是超出了经营范围,对国家正常的金融秩序造成了扰乱,并且损害了借款人的利益。

  2. 出借人身份:单位和自然人都可能是职业放贷人。但在认定企业构成职业放贷人时,标准更加严格,需要区分企业主要经营业务,准确区分正常经营中借款与以放贷为主业这两种不同情形。

  3. 借贷次数:出借人在一定时间内多次出借资金,且借贷行为具有经营的目的。这需要通过审查诉讼次数、合同格式化程度、主体性质、关联关系等不同方面来综合判断。

四、认定职业放贷行为无效后的法律适用

一旦职业放贷行为被认定无效,根据相关法律法规,借款合同将被视为无效合同。借款人应当返还借款本金,并支付相应的利息损失。利息的计算通常分阶段进行,具体标准依据相关法律法规和司法解释的规定。

五、特殊情况说明

需要注意的是,对于《民间借贷司法解释》施行前已经判决生效的案件,如果借款人以出借人从事职业放贷为由提起再审,法院会慎重对待。如果依据当时法律、司法解释规定并未认定构成职业放贷,为稳定既已确定的社会经济关系,不宜适用新的司法解释或司法政策否定既已生效的判决。

综上所述,职业放贷人的认定是一个涉及多个方面的复杂问题。在实际操作中,需要结合相关法律法规和司法实践进行综合判断。如果您对此有进一步的疑问或需要更详细的解答,请随时告知。